陸資嚴審 最快Q4上路

 |2020.09.13
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【本報台北訊】香港國安法上路後,港資與陸資區隔愈趨模糊,經濟部8月20日預告《大陸地區人民來台投資許可辦法》修正草案,未來陸資來台審查將趨嚴,且最快第4季就會拍板上路,而除了港資未來會不會被認定為陸資,大陸台商的資金究竟是台資還是陸資?未來又將如何認定,同樣也引發外界關注。

對此,經濟部投審會發言人蘇琪彥表示,只要是用大陸公司名義,即使背後的老闆是台灣人,也會依陸資來審查。不過,若是台商的大陸子公司以盈餘方式匯回,這屬於所得款,必須課稅,則不屬於陸資。

蘇琪彥並舉例說明,據經濟部資料顯示,2018年1月投審會核准大陸商富士康工業互聯網股份有限公司透過新加坡商INGRASYS(SINGAPORE)PTE. LTD.以美金5604萬6000元受讓取得國內事業鴻佰科技股份有限公司股份的較大投資案,蘇琪彥表示,此案例就屬於「陸資來台投資」,因為該案是以大陸公司名義申請來台投資。

此外,關於未來陸資來台審查趨嚴的修法方向,是否也可能牽動政府大力積極推動的「歡迎台商回台投資行動方案」?

蘇琪彥表示,「歡迎台商回台投資行動方案」適用對象為受美中貿易衝擊、赴大陸投資2年以上,認定對象必須為曾經到大陸投資者,但並沒有要求廠商必須把錢從大陸匯回來,主要目的是希望台商回台擴增產線,並進行實質投資。他並強調,關於本次修訂陸資來台投資辦法審查標準,經濟部主要是將焦點放在,陸資持股超過30%的持股比例認定方式,將改採「逐層認定」。

依照現行《大陸地區人民來台投資許可辦法》的規範,若直接或間接持有該第3地區公司股份或出資總額逾30%,或對該第3地區公司具有控制能力,將會被視為陸資,依據經濟部的規畫,未來將調整計算方式,認定方式將更加嚴格。

舉例來說,過去陸資投資第3地甲公司持股為40%,若甲公司再投資乙公司40%,依照過去計算,陸資僅有16%,不會被認定為陸資。

未來修正後,可能會先認定甲公司為陸資,乙公司也因為甲公司投資超過30%的門檻,也屬於陸資。

何坤松:不影響回台投資

對此,投資台灣事務所營運長何坤松指出,「陸資審查趨嚴」和「台商回台投資」二者的關聯性不大,也不會影響政府對於台商回台投資行動方案的持續推動。

何坤松進一步指出,目前已審查通過台商回台投資行動方案的廠商企業,主要的資金來源是自有資金、在台灣的自籌款,以及使用融資優惠方案,經濟部匡列貸款額度為5000億元,當然還有少部分是從國外匯款回來的,至於這當中是否有「陸資」?何坤松語則帶保留表示,「真的不敢講百分之百沒有,但即使有也只是小部分而已,不會影響」。

據投資台灣事務所的最新統計資料顯示,截至9月10為止,「台商回台投資行動方案」已有200家通過審核,總投資金額約新台幣約7865億元,預估創造本國就業約 6萬5094人。

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