控俄違規 美正式退出開放天空條約

 |2020.11.24
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【本報綜合外電報導】美國政府二十二日宣布正式退出《開放天空條約》(Open Skies Treaty),這是美國在總統川普任內退出的數項國際協定之一。

美國國務院透過聲明指出,美國於二○二○年十一月二十二日退出開放天空條約,不再是條約的締約國。

開放天空條約於一九九二年簽署、二○○二年生效,是歐洲在冷戰後加強互信的措施之一,目前有三十多個國家加入。這項條約容許在會員國整體領域展開無武裝空中偵察飛行,以蒐集彼此軍隊情資,目的是提升相互理解和信任,減少衝突的機會。

但俄羅斯與美國經常互相指控對方違反開放天空條約,川普政府今年五月就表示,俄國沒有遵守這項條約,美國將於六個月後正式退出。川普從二○一七年一月就任總統後,帶領美國退出了二○一五年的伊朗核子協議及對抗氣候變遷問題的巴黎協定(Paris Agreement)等國際協定。

另外,根據路透看到的名單草稿,美國總統川普政府即將宣布八十九家與中國大陸航太等領域的企業和軍方有關係,進而限制它們購買多種美國商品與技術。

媒體報導,如果這份名單公布,可能導致美中貿易關係更趨緊張,對中國出售民用航空零組件的美企與其他產業也可能受到衝擊。

被列入這份名單的中國企業,包括帶領中國與波音(Boeing)和空中巴士(Airbus)競爭的中國商用飛機有限責任公司(Commercial Aircraft Corporation of China,COMAC),以及中國航空工業集團有限公司(AVIC)與其十家關係實體。

這份名單包含在一份草擬規定中。那份規定點出美國認為是「軍方終端用戶」的中國和俄羅斯企業。美國供應商必須申請許可,才可以對被列為「軍方終端用戶」的企業出售廣泛的商用品項。但從規定看來,申請許可被否決的可能性大於獲准。

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