疫情衝擊 低薪易被取代

 |2021.06.20
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央行指出,疫情衝擊勞動市場,尤以女性、年輕人等影響最大。圖╱資料照片
央行指出,疫情衝擊勞動市場,尤以女性、年輕人等影響最大。圖╱資料照片
避免病毒擴散的封鎖,可能帶來溫室氣體減排等正面影響。 圖╱資料照片

【本報綜合報導】去年全球爆發新冠疫情,為了避免對實體經濟造成劇烈衝擊,主要經濟體紛紛祭出史無前例的大規模貨幣與財政政策;中央銀行提醒,情勢趨穩後,妥適退場策略至關重要,否則可能引發金融不穩定風險。

央行進一步指出,與全球金融危機相較,疫情對勞動市場衝擊更大,尤以女性、年輕人等為最;國際貨幣基金組織(IMF)曾提到,中期而言,疫情可能加劇所得分配不均,因為疫情過後,自動化、機器人化益加盛行,低技術、低薪勞工相對較易被取代,恐使所得分配不均進一步擴大。

在疫情緩解後,政府應著手處理數位落差等各種脆弱性與不平衡等問題,以抑制不均加劇。

去年新冠疫情爆發後,各界常以二○○八年的全球金融危機和疫情帶來的全球危機相比。

中央銀行最新報告也特別探討此議題;內容指出,全球金融危機主要源自於美國金融體系的金融脆弱性問題,廣泛影響至美國及全球經濟;新冠疫情危機則是疫情對各國經濟帶來的廣泛影響,並蔓延至金融體系。

有秩退場

已成各界關注議題

央行提醒,全球金融危機以來,尤其疫情危機期間,主要央行的寬鬆性貨幣政策持續擴張,未來如何有秩序退場,已成各界關注的議題;如果空前的貨幣寬鬆持續過久,恐產生資源錯置、助長殭屍企業存活、不利經濟活力等負面影響。

危機往往係凸顯長期被忽視的潛藏問題,央行表示,新冠病毒危機出現兩大趨勢:

其一是因政府不得不透過警戒封城等手段來降地疫情傳播,讓整體勞動參與率下滑幅度較大,且女性所受衝擊較深。此外,較年輕、教育程度較低的勞動力的就業率下滑幅度也較大。其次是新冠病毒危機後的環境,似更有利於推動綠色復甦與永續發展。

央行指出,新冠病毒危機期間,環境議題早已成為國際間政策議程的重要部分;新冠病毒疫情的爆發,更為一記警鐘,提醒了人們關於生態體系、公衛體系與環境等多個環節的脆弱性,以及發生機率低的嚴重危機可能對全球造成的重大傷害。

有助推動

可持續的綠色復甦

為避免病毒擴散所採的封鎖、隔離等相關措施,已使總體經濟活動與經濟結構自然產生轉變,可能對環境帶來正面影響。例如新冠病毒危機使能源密集產業(如航空業、交通運輸業)的溫室氣體排放減少,有助於減緩環境壓力,可謂與當前國際間追求的循環經濟等綠色目標不謀而合。

國際組織認為,在此契機之下,若能強化綠色投資與相關的配套措施,將有助於推動可持續的綠色復甦。

因應疫情,除當務之急是強化公共衛生體系、增加疫苗與醫療相關支出等,致力擺脫疫情危機,並維持人民的基本生計外。

央行建議,政策上應在有效配置生產資源及降低經濟創傷的間取得平衡,著手處理各種脆弱性與不平衡等問題,例如:減緩教育與就業機會不均、縮減數位落差、強化性別平等,以抑制不均加劇,從而促進包容性復甦。

另外,透過綠色稅制、金融政策及勞動力市場等相關政策,投資綠色基礎設施等,以緩解氣候變遷的影響、強化對生態體系的保護,實現綠色復甦。

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