社論--地方選舉的正途

 |2022.01.20
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台中二選區補選立委後,政論多否定地方家族派系。綠營中人指派系仗權靠勢吃銅吃鐵,有人點名下架在雲林縣執政的張家。藍營則指民進黨才應自省,雲嘉兩縣綠營既有家族傳承,也有派系壟斷;中央還有院長父親提攜女兒當立委;叔侄同科,分任院長、立委;更有表姐妹分在府院任要職,連司法首長也敢不避物議授予表親。

藍綠互損派系、家族政治,明顯囿於刻板印象,視家族共仕為倖進,以為派系必恃權謀利。選季中新人更慣性自居弱者,攻擊派系寡占權位、囊括資源,以爭取同情票。其間多訴諸煽情及誇張釋義,誘使選民從哈哈鏡裡理解當下地方家族派系,難免乖離真貌,扭曲了高矮胖瘦。

有選舉就有派系,地方派系雖成於宗親、族群、地域與利益關係;但運作派系須得民心,絕非網工所述遇婚喪喜慶致贈豐厚禮金、奠儀即買走人心。十八年前艾利颱風造成新竹縣五峰鄉山坡地土石崩坍,居民、警察均遭難;當年自費租直升機送民生物資跨選區救災的立委,就是此次中二選區補選立委時,備遭醜詆的家族領袖。

成就派系者不乏急公好義本色,服務選民重然諾,排紛解難會講誠信。調查局曾盤點幫派人物選舉從政概況,黑道出身並非無識,當選人多珍惜名聲,任能用賢,遇政治恩怨寧務實面對,而非藉江湖手段處理。有幫派老大當上議長,嚴誡近身兄弟,以求免遭仗勢欺人負評。

民主選舉是社會階層流動的管道,與受教育是晉身之階並行不悖,都具拔擢人才豐富公共事務品質的功能。世俗選舉常以學經歷鑑別賢愚不肖,其實家族派系植根鄉土,更能掌握都市更新、土地利用、生態環保等公眾事務的草根民意,以之融入規畫,獻替可否,更易收功。

地方家族賴親民、服務、任事,積累成政治派系,所推出候選人與政黨空降刺客型候選人,呈素樸與華麗對比。派系就算勢盛,也沒有行政、司法、動支公部門預算等權力。近年幾次大小選舉、公民投票,輿論物議府、院、黨、媒加網工,發動毀滅對手的不對稱選戰,在野黨、地方派系相對於執政黨,欲求一場公平比賽,已不可得。

今年底有地方選舉,非綠陣營預判執政黨會繼續使出威懾與毀滅戰法。檢警調能否公正執法?往例曾有非綠議員辦客廳會,到三名警員錄音蒐證;法所允許的炒米粉談政見竟遭立案查辦賄選,府院黨的餐會則無人調查涉賄否。甚至抓賄選警員會接到局長電話,提醒有適足證據力再偵訊。

執政黨擁行政、立法權,可動用公部門資源,亦能大撒幣助選情。黨與政復控制媒體,培養網工,無分大小選舉必摧毀對手。所有政治既都是地方政治,地方政權又隨選舉更迭,選舉必須公正公平,才有實質民主。但選季一到,檢警調如又選擇性執法、虛案實辦、公部門行政不中立、網工放肆;在野參選人連貼身隨扈會否遭警情控制而洩秘,都滿懷焦慮。

有志年底選舉的非綠營參選人,正以中二選區立委補選為鑑,判斷執政黨會得意再往。地方派系或政治家族面對出軌政黨的威懾力與殲滅戰法,顯得戰戰兢兢;但為挽救民主向威權倒退,有志者捨奮鬥不懈寧有他途?

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