副市長當照服員 林依瑩打造長照學校

李祖翔 |2022.01.25
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林依瑩做起照服員,總不吝惜為長輩付出更多。圖/林依瑩提供
卸下台中副市長後的林依瑩,隱身部落,投入大自然懷抱與一線長照服務。圖/林依瑩提供
林依瑩覺得自己過去都是當執行長、副市長,一線經驗不足,所以從照服員做起,重新學習。圖/林依瑩提供

文/記者李祖翔專題報導

離開政壇後,下一步怎麼走?前台中市副市長林依瑩選擇住在海拔600公尺的原鄉部落,偶爾到台北處理公益團體自律聯盟祕書長的事務,並持續為長照努力,成立「伯拉罕共生照顧勞動合作社」,更打造「CFT(Care for Taiwan)照顧學校」,實現讓台灣人回鄉、自己照顧長輩的理想。

認識林依瑩的人多從她接任弘道老人福利基金會執行長、推動「不老騎士」開始,然而在涉獵社福領域前,她讀的卻是逢甲大學合作經濟系。她說,那是「最沒有銅臭味的經濟」,因為合作社是關心勞動階級的組織,她由衷喜愛。

不過讓她最感興趣的依舊是社會工作,所以進修中正大學社會福利研究所,論文就寫老人居家照護的人力時間銀行。畢業後她在老五老基金會服務,是第一位員工,當時的董事長是前衛生署長楊志良,後來才到弘道,直到擔任執行長轉眼12年。

「那時長照政策都圍繞在已經生病的人身上,我認為要從根本做起,要給長輩夢想、設立人生目標。」2006年她發現一對香港夫婦帶年輕人走8000里路募款濟貧,又看到日本老福機構帶長輩走1000公里,也想在台灣推行,但是充滿意願的長輩總憂心腿腳無力,於是她把活動改成騎摩托車環島。

投入第一線 幫長輩洗澡     

「報名的人很多,但是社會普遍認為讓老人騎長途很危險。」頂著巨大壓力她還是辦了,結果大成功,2012年推出電影《不老騎士─歐兜邁環台日記》,創下台灣紀錄片3千萬票房紀錄,2013年車隊前進美國,取得奧斯卡金像獎報名資格,還入圍多國電影獎項。

功績顯赫,林依瑩卻沒有鬆懈,始終在煩惱長照政策,她說:「台灣有25萬名移工,照服員只有7萬,反觀日本220萬人投入照服,而且把照顧列入職涯規畫的大學生比比皆是。」她也期待台灣年輕人這麼做,聽說當上台中副市長可以改善政策,一頭栽入政壇,在位期間確實解決許多問題,如把服務整併到單一局處。

然而卸下副市長職務後她卻打算投入第一線,當時她已舉家搬到台中第一所原民實驗小學所在部落,現在更專心做起照服員,還協助其他原鄉婦女就業。

服務時她不吝惜多做一些,如幫阿嬤洗澡。讓她最難忘的一次是洗澡得先劈柴半小時,「其實很有成就感。」她說,阿嬤腰上有紗布覆蓋的殘膠,洗了2天才全部清除,開心之餘也意識到偏鄉長輩的需要與制度刻板帶來的不便。

與個案討論 服務更完善

「長照申請項目原來很死板?」如果家屬申請幫阿公煮飯,照服員不能順便煮給孫子吃,因為長照不希望服務取代家庭功能,讓個案太倚賴照顧,可是她覺得現在家庭的結構不良,國家制度應該要更彈性,「如果考量補助成本太高,應該要制定家屬能負擔的費用。」

為了讓服務更貼近個案與家庭需求,她召集各領域專家,成立了伯拉罕共生照顧勞動合作社,做為長照實驗場域,與110位個案一起討論最喜歡的服務方式。CFT長照人才培育學校則是讓照服員進修,其中有許多新穎的創意服務,如一位醫護的母親住加護病房,每月負擔6至8萬元,她將母親帶回家,租賃設備並申請CFT24小時服務,既能陪伴,費用還縮減成5至6萬元。

談起結合公費與自費的All in One照顧模式,林依瑩就眼裡放光,她要在人力最不足、資源最匱乏的部落先建立成功經驗,「若順利,未來就可以複製到全台!」而這就是她卸下政治光環後令人敬重的大夢。

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