只想讓男系繼承 日皇位問題難解

 |2022.01.29
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日本現行皇室典範是規定,皇位由皇統男性繼承,如今日皇德仁膝下僅有一女愛子(右)。圖為德仁全家福。圖/美聯社

【本報綜合報導】日本首相岸田文雄,日前向國會提交專家小組關於確保皇室穩定繼承的最終報告,這分報告針對皇室人丁單薄,提出兩個解決方案,一是讓女性皇族成員婚後留在皇室;二是讓二戰後脫離皇族的男子作為養子回歸皇室。接下來,將由國會朝野討論這個議題。

二○一七年,日本國會制定天皇退位特例法,讓前日皇明仁得以退位。這項法律有附帶決議,要求政府在明仁退位後盡快探討穩定的皇室繼承和創設「女性宮家」議題,並向國會報告。撰寫這分報告的專家小組,就是日本政府為了回應附帶決議而設。如今報告終於完成並交給國會,卻沒解決皇位繼承人太少的核心問題。

符合資格者 僅3人選

日本現行皇室典範是二戰結束後一九四七年制定的法律,規定皇位由皇室男性繼承。如今日皇德仁膝下僅有一女愛子,依規定女兒不能繼承皇位,因此皇位繼承第一順位是五十六歲的德仁弟弟文仁親王,第二順位是十五歲的文仁之子悠仁親王,第三順位則為八十六歲的日皇叔父常陸宮正仁親王,此外暫無其他人選。

目前日本皇室共十七人,其中,未婚者除了悠仁之外都是女性。依規定,女性皇族嫁給平民將失去皇籍。外界擔心這樣下去,皇室人丁將愈來愈單薄,到悠仁繼位時,皇室可能已沒有其他成員。

專家小組在報告中提了兩個解決方法,就是讓女性皇族成員婚後保有皇籍,以及允許前皇族宮家男性以皇室養子身分恢復皇籍。二戰結束後,美國施壓日本縮減皇室規模、減少宮家特權,當時有十一個宮家脫離皇籍,成為平民,統稱為「舊宮家」。

這分報告明顯反映日本對「只有男系能繼承皇位」的根深柢固觀念。報告並未解決悠仁登基後的皇位繼承問題,只說現在討論這個「為時過早」。報告也未提到增加皇位繼承人的具體方法,也沒提及創設女性宮家,更不用說允許日皇女兒或皇族女系後代繼承皇位。報告說,目前的皇位繼承規則應該延續。

宮家就是被賜予宮號的日本皇室家族,如秋篠宮是文仁親王一家的宮號。如果為女性皇室成員新設宮家,這名成員婚後將能保留皇籍。

憂波及選舉 各黨避談

關於第一個解決方案,報告說,女性皇族婚後就算能保留皇籍,她們的配偶與後代也不太可能獲准加入皇室。

關於第二個解決方案,專家小組顧慮到讓舊宮家男性恢復皇籍可能引起民意反彈,表明這些男性就算重回皇室後也不能繼位,卻未言明這些男性的子孫不能繼位,可見日本對於皇室男系和女系子孫的看法明顯有差別待遇。

朝日新聞說,這分報告並未解決如何維持未來皇室穩定繼承的至關重要問題。日本一名前內閣部會首長感嘆說,報告「只做了一半工作,甚至使關於皇室繼承的討論進度倒退」。

若要實現這兩個方案,必須修改皇室典範等法規,不過,外界預料國會朝野的討論勢必艱難。執政的自民黨一向認為應由皇族男性繼承皇位,自民黨幹事長茂木敏充讚美這分報告「觀點非常平衡」;最大在野黨立憲民主黨幹事長西村智奈美則批評,這分報告拖延緊要問題,不能作為未來討論的基礎。

國會各黨私下並不想太快詳細討論皇室繼承問題,因為今夏有參院選舉,不能讓這個話題引發爭議,所以目前不清楚實質的討論何時展開。

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