追隨義、法 西班牙剩食法明年上路

 |2022.10.06
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聯合國環境署(UNEP)去年3月發表的糧食浪費指數報告,全球每年浪費近10億噸食物。圖為示意。圖/資料照片

【本報綜合外電報導】據聯合國環境署(UNEP)去年3月發表的糧食浪費指數報告,全球每年浪費近10億噸食物。全球剩食問題日益嚴重,各國紛紛祭出法規,希望改善食物浪費問題。除了法國、義大利,西班牙也決定加入反剩食陣容,針對浪費食物的企業、餐廳開罰,新法2023年上路。

據西班牙政府統計,2020年家庭丟棄的食物總計超過13億公斤,平均每人一年丟棄31公斤食物。針對食物浪費問題,西班牙政府規定餐廳、酒吧要免費提供打包服務,食品業者與經銷商則被要求制定減少食物浪費的計畫。

這項明年1月正式上路的法案,也規定超市須將即期品降價銷售,更呼籲零售商販售推廣當季、在地及有機的食品,若企業未遵守規定,最高恐面臨6萬歐元(約新台幣187萬元)的罰款,累犯最高則會面臨50萬歐元(約新台幣1500萬元)的罰款。

拉長食品安全期限

義國鼓勵捐贈

除了西班牙,法國早在2016年2月就立法禁止超商丟棄下架食物,是全球第一個立法禁止超市通路丟棄食物的國家。法國的剩食法規,要求超市將未售完但仍可食用的食物,捐給慈善團體、餵養動物或製作堆肥,且面積超過400平方公尺的超市須與慈善機構簽約,以利捐贈作業,否則將面臨罰款與刑責。

2016年,同在南歐的義大利也通過剩食法案,不同於法國、西班牙的懲罰制度,義大利提供足夠誘因並簡化捐贈程序,鼓勵超市業者投入。當局修正食物安全期限規範,並修正稅務法,讓企業在捐贈食品的同時,能依比例折抵垃圾處理稅,大幅增加企業捐贈食物的意願。

義大利政府還發展一項為期3年的科研計畫,每年投入100萬歐元的研究基金,研究如何透過包裝延長食物保存期,以及如何降低運送過程對食品造成的損害。

除了歐洲政府,位於亞洲的阿拉伯聯合大公國民間公司Winnow則透過人工智慧,協助大型商業廚房減少食物浪費,目前有45個國家、地區的企業與飯店使用該公司系統。該公司表示,實際的運作方式很簡單,他們在廚房的垃圾桶設置鏡頭與秤子,詳細紀錄食物種類與丟棄的重量,最後透過這些數據,調整食品的購買量。

台灣受法規限制

可食用食品不能捐

至於台灣方面,據環保署統計,2021年台灣廚餘量達48公噸,平均每人一年丟棄150公斤的廚餘。其中台灣《食品安全衛生管理法》第15條規定,超過有效期限的食品不得作為贈品,因此通路商無法將「超過效期但仍可食用」的食品捐贈。

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