社論--印度越南平衡外交的啟示

 |2023.09.18
1750觀看次
字級

在中俄領導人缺席的陰影下,印度成功舉辦二十國集團(G20)峰會,展現了它縱橫於不同集團間的能耐。特別是能讓立場分歧的中俄美歐各國,在俄烏問題上達成共識,堪稱印度外交上的一大勝利。

印度在峰會上的另一個成就,是讓非洲聯盟成為G20的永久會員,彰顯印度有意扮演「全球南方」代言人;此外,印度也與美國、法國、義大利、歐盟、沙烏地阿拉伯及阿聯共同宣布啟動「印度─中東─歐洲經濟走廊」,明顯是要和中國大陸的「一帶一路」相抗衡。

印度總理莫迪的元首外交扮演很關鍵角色。莫迪今年已經走訪過日本、澳洲、美國、法國、南非、印尼等G20會員國,與各國領導人建立互動。他在上月底飛到南非參加金磚峰會,同意阿根廷、沙烏地阿拉伯、阿聯等國入會,並與習近平非正式談話。就在G20會議前四天,他也親自到印尼出席東亞峰會。

讓印度得以遊走各陣營的另一個原因,在於其增長的國家實力成為外交的後盾。印度人口已是全球第一,近年經濟增長快速,今年的經濟表現也優於中國大陸。莫迪甚至發下豪語,要在下個任期內超德趕日,成為世界第三大經濟體。

印度上個月成功完成登月任務,這項成就也被列入今年G20峰會的聯合聲明中。

相較於印度在中美兩大強權競爭及俄羅斯實力大幅衰弱的背景下,希望重新倚重開發中國家集團的力量做為外交籌碼,以追求符合其利益的多極化全球秩序,位處東南亞的越南,外交表現同樣可圈可點。

越南對外關係架構分為三大層級,從低至高依次是「全面合作夥伴」、「戰略合作夥伴」和「全面戰略合作夥伴」。美國總統拜登這次提早離開印度G20峰會,轉往越南河內展開兩日國是訪問,與越共總書記阮富仲會談,討論加強雙邊關係,同意兩國提升至最高的外交層級「全面戰略合作夥伴」。

二○一三年,越南和美國建立「全面合作夥伴」關係,如今適逢十周年,兩國省略中間層級,直接跳上最高的「全面戰略合作夥伴」關係,代表越戰結束接近半個世紀後,美國與越南從「深仇大恨」到「化敵為友」,兩國關係進化至另一台階。

這突顯越南愈來愈重視外交平衡,利用美國對中國大陸形成牽制作用,不過,並不意謂越南將加入美國的抗中陣營。擅長周旋在強權之間的越南,早已與中國大陸、俄羅斯、印度和南韓結為「全面戰略合作夥伴」關係,美國只是第五國。

中美對抗和俄烏戰爭促使各陣營對壘,不少國家不得不選邊站隊。但做為新興國家的越南並不願捲入大國博弈的漩渦,而是奉行「既要美國航母存在,也要連接中國高鐵」的中間路線,巧妙地在美中之間求取平衡。印度也一樣,雖然與中國大陸存在邊境衝突,卻非一面倒向歐美陣營,而是設法走出自己的路。

印度和越南的平衡外交,值得在困境的國家學習。

熱門新聞
訂閱電子報
台北市 天氣預報   台灣一週天氣預報

《人間福報》是一份多元化的報紙,不單只有報導佛教新聞,乃以推動祥和社會、淨化人心為職志,以關懷人類福祉、追求世界和平為宗旨,堅持新聞的準度與速度、廣度與深度,關懷弱勢族群與公益;強調內容溫馨、健康、益智、環保,不八卦、不加料、不阿諛,希冀藉由優質的內涵,體貼大眾身心靈的需要、關懷地球永續經營、延續宇宙無窮慧命,是一份承擔社會責任的報紙。自許成為「社會的一道光明」的《人間福報》任重而道遠,在秉持創辦人星雲大師「傳播人間善因善緣」的理念之際,更將堅持為社會注入清流,讓福報的發行為人間帶來祥和歡喜,具體實現「人間有福報,福報滿人間」的目標。
人間福報社股份有限公司 統編:70470026

 
聯絡我們 隱私權條款

Copyright © 2020 人間福報 www.merit-times.com
All Rights Reserved.