東協聲明南海平靜非理所當然

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本報綜合外電報導 2017-11-14 10:00

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【本報綜合外電報導】東協領袖峰會周一登場，東協料發表聯合聲明，強調他們不會把南海現時相對平靜的局勢視作理所當然。各國承諾繼續作出努力，合作維持區內和平及穩定，以及確保海上和空中航道暢通自由。美國總統川普當天出席會議開幕禮，並與日本及澳洲等領袖會面，商討北韓核威脅及貿易問題。
路透取得東協聯合聲明的草稿，內容說：「正當局勢較為平靜之際，我們不會把目前所取得的進展視作理所當然。我們要合作，在符合國際法下維持和平穩定、以及確保南海海上航道以及空中航道自由，那是十分重要的」，並指出：「避免判斷錯誤及避免緊張局勢升級，那才符合我們的共同利益。」
中國與周邊鄰國和地區包括台灣、馬來西亞、菲律賓、越南和汶萊均在南海有領土主權糾紛。除了東協十國外，中國、美國和另外七個國家的領袖或代表都列席今次會議。
在周一早上的東協會議開幕式的大合照環節發生了一段小插曲。當時川普由於不習慣象徵團結的東協領導人傳統的「交叉」握手方式，舉右手與越南總理阮春福握手，後驚覺搞錯了，欲交叉雙手時，又疑是手不夠長，無法立即與站在另一邊的東道主菲律賓總統杜特蒂「接上」，場面尷尬。
洛興雅危機隻字未提
今年是東協成立五十周年，菲律賓是今年東協輪值主席國，為期兩天的第三十一屆東協峰會及相關會議在馬尼拉舉行，與會國討論了地區安全及經濟等議題，包括北韓核危機、緬甸洛興雅危機、伊斯蘭教極端勢力、南海爭議。外界亦預料與會國家討論加快推進《區域全面經濟夥伴關係協議》（RCEP）。
另據報導，東協聲明草稿中也未提及緬甸洛興雅人的相關問題。路透報導指正在草擬的聲明中，僅看見強調對近期受水災等自然災害影響的越南國民，以及對正面對伊斯蘭極端組織威脅的菲律賓國民和若開邦北部「受影響的社群」提供人道援助的重要性，對「洛興雅人」隻字不提。
杜特蒂十二日已建議，各國領袖不要在今次會議上討論南海糾紛。他說：「我們要保持友好。其他麻煩人很想我們在許多問題上，與中國與和世界上其他國家對抗。南海問題最好還是不要碰，無人可以經受得起戰爭。」
川普在馬尼拉逗留期間，主要與各國領袖討論貿易和朝鮮半島局勢。他周一早上和日本首相安倍晉三及和澳洲總理滕博爾會談，稍後亦與印度總理莫迪會晤。
東亞、 RCEP峰會接力登場
在與日澳領袖會晤時，川普提出北韓試射飛彈的問題。滕博爾指，北韓的「魯莽行為」必須加以制止。而安倍亦指出，最迫切的挑戰是要確保地區和平及穩定。
周二早上，東協先與歐盟舉行峰會，之後便是東亞峰會登場，與會國家包括東協全體十個成員國、澳洲、中國、印度、日本、紐西蘭、俄羅斯、南韓及美國。至於備受外界關注的RCEP峰會隨後舉行，該貿易協定由東協十國發起，並邀請澳洲、紐西蘭、印度、南韓、日本及中國參與。
不過，在十二日結束的RCEP部長級會議決定，RCEP不會於今年達成共識，談判將於明年繼續。日本經濟產業大臣世耕弘成表示，在就RCEP達成共識前仍要討論很多議題，建議針對指定議題，舉行更多的雙邊會談，加快RCEP的談判進展，但有參與國希望於今年達成共識。

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