25兆元振興案歐盟終拍板

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本報綜合外電報導 2020-07-22 10:00

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【本報綜合外電報導】歐盟各國領袖自本月十七日開始在布魯塞爾討論經濟紓困預算，經歷四天討論，終於在當地時間二十一日凌晨五時許達成共識，其中針對七千五百億歐元（約新台幣二十五兆元）的後疫情復甦基金，將以「捐款」和「貸款」兩種形式分配，捐款總額為三千九百億歐元，低於最初提案中的五千億歐元，可說是「節儉聯盟」殺價成功。雖然達成協議，歐洲各國間的歧異，短期內可能很難化解。
史上第二長的歐盟高峰會
路透報導，歐盟二十七國領袖在峰會第四天晚上徹夜討論，歐洲理事會主席米歇爾於二十一日凌晨五時十五分左右，在推特發文說「成交！」宣告這場馬拉松式的高峰會總算畫下句點。宣布達成協議後，歐元對美元匯率當天升至四個月新高。
這次高峰會原定上周六就會結束，但為能達成協議，領袖們決定延長，也差點打破史上最長的歐州高峰會紀錄。目前紀錄保持者是二○○○年十二月在法國尼斯舉辦的高峰會，當年會議從十二月七日早上九時四十五分開始，至十二月十一日早晨五時半才結束。
會議中討論總額高達一點八兆歐元（約新台幣六十一兆元）的長期預算與經濟復甦計畫，其中七千五百億歐元的紓困金分配是造成此次高峰會延長的原因。法國和德國最早的提案，是無償捐款五千億歐元給經濟遭疫情重創國家，餘下二千五百億歐元作為貸款。
節儉聯盟槓上波蘭、匈牙利
以荷蘭為首的「節儉聯盟」卻堅持，中東歐國家想爭取到資金，就必須遵守歐盟法治原則，且無償捐款總額上限最多為三千五百億歐元。「節儉聯盟」與波蘭、匈牙利等僵持不下，被波蘭批評為「吝嗇鬼」；《歐洲新聞台》報導，波蘭和匈牙利在過去幾年都被歐州法院譴責過破壞司法，匈牙利還被譴責侵害媒體自由、對難民待遇不人道等。
在歐洲理事會主席米歇爾提議與協調之下，無償捐款總額最終定為三千九百億歐元，其餘三千六百億歐元則作貸款用，借貸的國家必須還款。
《歐洲電視台》報導，盧森堡總理貝特說，在他七年來參加過的歐洲會議裡，「從沒見過各國立場像這次如此分歧。」外電報導，雖然歐洲理事會主席米歇爾在記者會上振奮宣布：「我們做到了！歐洲是堅強的、歐洲是統一的」；然而，隨著歐盟由創始六國，現擴張至二十七國，各國由於歷史與經濟背景的不同，在多邊合作、或堅持民族主義的道路上，各有自己的考量，愈來愈難以整合。

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