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禁餵食遊蕩動物法制化仍暫緩 陳駿季:動保反彈過大
【本報台北訊】多年來國內遊蕩犬貓管理有待加強,尤其遊蕩犬騷擾、攻擊野生動物和追咬人的案例頻傳。立委質疑為何生態熱區仍無法全面禁止民眾餵食遊蕩動物。農業部長陳駿季坦言,曾想把禁止餵食入法,但有動保團體認為一旦不餵食,遊蕩犬貓就會餓死,這部分還需要雙邊來溝通。
立法院經濟委員會今天處理或審查114年度中央政府總預算有關農業部及所屬主管預算凍結案等30案。
針對遊蕩犬減量,農業部表示,參考國際文獻指出,遊蕩犬絕育策略聚焦於母犬可達到較為顯著的族群控制效果,不過考量地方政府執行遊蕩犬管制作業仍難免捕獲公犬進行絕育,因此取母犬適當絕育比例3比7,以兼顧計畫執行效果及實務。
立委張雅琳質詢時表示,目前特定生態熱區是依照石虎、草鴞等一級保育類動物棲息分布範圍來畫設,並據以針對性執行遊蕩犬管制工作,後續生態熱區計畫也包在縣市遊蕩犬管理精進計畫,但仍沒有法制化的規畫,例如生態熱區禁止餵食仍無法可罰。
農業部林業及自然保育署長林華慶表示,生態熱區絕大部份可能是私有地和農地,因此框限為類保護區其實是有困難的,從社區、現有遊蕩犬貓管制計畫、限制餵食等方法還是會更快速。
陳駿季坦言,農業部曾經想把禁止餵食法制化,但很多動保團體認為遊蕩犬只要不餵食就會餓死,所以強力反對禁止餵食入法,在各界還沒有共識下因此暫時沒有入法,這部分還需要積極溝通。
張雅琳表示,國內的遊蕩犬數量非常多,法院已經有判例追究餵養者責任,農業部應該有更多宣傳,而非交給地方政府消極的溝通,不能夠餵養者一直餵但不了解應該承擔的責任。
陳駿季表示,遊蕩犬如果沒有任何管理的話,族群數量會在5年內倍增,目前1000多個農村再生計畫有接受農業部補助,已要求農村再生計畫執行共同項目,即對區域內餵食的遊蕩犬隻進行掌握和統計,也能協助地方執行量能不足的問題。
另針對近期的動保法修法,陳駿季說,過去遇到寵物被棄養時,飼主常會說是寵物不小心自己逃逸,這次修法會增訂明確規範,如果不想養寵物了就要送到收容所,否則被發現在外無主就會被視為惡意棄養。