水面型光電研議納環評 彭啓明：10月底前蒐集意見

【記者張穎容台北報導】今年丹娜絲颱風重創嘉南地區，造成逾12萬片光電板受損，也讓相關環境汙染爭議連環爆，近期又因台南烏山頭水庫水面型太陽板引發外界質疑會影響水質，立委和環團皆指出應納入環評。環境部長彭啓明今（17）日表示，將太陽光電環境評估制度展開修正研議。

彭啓明指出，太陽光電實施環評的規模，台灣規範相較美德日韓等國，已相對嚴格；至於水面型光電，全球還未設有環評指引，我們正在研議當中，希望10月底前蒐集各界意見，在保護環境的同時也讓光電可以發展。環境部環保司司長徐淑芷說：「最快可在今年底、明年初提出認定標準的草案版本，傾聽各界意見，有共識再公告實施。」

若科學數據、國外案例不足以佐證，水面型光電板是否就不納入環評？彭啓明強調，若未納入還是會對環境造成衝擊，「我認為一定面積就要納入」，只是須研議多少面積納入環評。

圖／環境部提供

滯洪池與水庫監測均符合標準 未見汙染風險

今年丹娜絲颱風重創嘉南地區，共有12.1萬片光電板受損，並造成爭議連環爆，出現滯洪池「紅色積水」、小鳥喝光電板洪水暴斃等內容。環境部逐一回應，嘉南地區滯洪池（含新庄等）完成五次抽驗，僅少數點位砷、錳略高，研判與自然背景值相關，整體遠低於法規標準，未見汙染風險。

至於社群關注的新庄滯洪池附近「紅色積水」，現場查核應土壤腐植酸所致，非光電設施滲流，災損光電板與浮具均已清除，檢測資訊已於專區公開；小鳥喝光電板洪水暴斃的影片則為假訊息。

烏山頭水庫含水面型光電設置區以國際通用方法檢測，結果顯示，雖然天然有機質可能對比色法造成一定干擾，但各項指標物質多為微量、接近偵測極限，符合飲用水相關標準，不影響飲用水安全。近五年水庫透明度介於1.4至1.8公尺，屬台南各水庫前段水準，設置光電後也未有明顯變化。

彭啓明提到，現在國內對於太陽光電有非理性批評，造成民眾疑慮，觀察到有發展延遲的跡象，希望可以將資訊透明化，以保護環境為主體的情況下往前走。

彭啓明表示，今年底開始，將啟動太陽光電對環境衝擊的研究，由國家環境研究院主責，邀集專家學者、蒐集國外文獻與政策，就土地利用與地形地貌、水文水質與水環境、生態系與生物多樣性、氣候微氣象、全生命周期之能源與碳效益、社會影響與人文景觀、施工噪音與擾動、退役回收與長期監測等八面向啟動太陽光電對環境衝擊研究，建立可量化、可追溯的決策依據。

此外，環境部今114年1月修訂《開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準》，新增太陽光電位於「環境敏感區」及「山坡地」須進行環評。近期並啟動該認定標準的總檢討，已於9月函請中央部會與地方政府於10月底前提出修法建議，後續將依程序加速辦理。

環境部強調，在再生能源推動與環境保護之間，政府將以科學證據、透明公開與社會溝通為原則，持續研議精進環評認定標準，並以常態監測與情境試驗確保水質與生態安全，同步推動長期追蹤與回收機制，確保綠能發展需以環境保護為先。