股息補充保費改革暫緩 專家建議拉高門檻

【本報台北訊】衛福部長石崇良近期提出調整補充保費的新制，將股利、股息、房租的收費方式改為「每年累計2萬元以上收取2.1%補充保費」，引發小資族及散戶反彈，批評政策形同「搶散戶的錢救健保」。行政院隨後宣布政策暫緩。

對此，中經院院長連賢明指出，衛福部改革目標是避免富人拆單規避補充保費，但現行每單2萬元的收費標準已逾10年未調整，而改為年結制度等於降低門檻，應重新試算並考量行政成本。

連賢明表示，當初補充保費設計時，政大健保研究團隊曾進行試算，訂定每單2萬元為收費基礎，但距今已有10年，應重新檢討。現行制度採「隨源扣繳」，即民眾每次獲利時直接扣繳保費，便民又可避免結算成本，但隨源徵收也容易讓富人透過拆單規避，衛福部提出「結算制」可提升收費公平性，但需在公平性與行政成本間取得平衡。

石崇良的新制引發小資族不滿，連賢明分析，若年結仍以2萬元為門檻，受影響民眾人數將大增，建議調高起徵門檻，並調整單次扣繳上限，以「抓大放小」方式降低政策衝擊。

台灣醫務管理學會理事長洪子仁持相同意見，認為反對者多為年輕世代，2萬元股息門檻過低，無法區分經濟弱勢與富裕族群。他建議將門檻調升至10萬或20萬元，使政策回歸健保精神，針對「經濟相對優勢者」收費，減少爭議。

洪子仁強調，改革方向本身值得支持，重點在於補充保費上限從1千萬調升至5千萬，主要影響科技業等極端富裕族群，受影響人數僅數千人。他認為，針對資本利得收費，有助延後一般保費費率調漲，兼顧世代正義與經濟弱勢族群利益。