川普關稅政策滿周年 全球貿易已悄然改變

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川普關稅政策滿周年 全球貿易已悄然改變
川普關稅一年觀察,專家指出,經濟短期看似穩定,但長期隱憂仍存。圖/美聯社

【本報綜合外電報導】美國總統川普將於20日迎來第二任期上任一周年。在過去一年中,川普積極揮舞關稅大棒,試圖促使製造業工作回流美國。專家原本預測,關稅可能推升通膨、壓低薪資、拖累製造業,甚至削弱股市表現,並警告美國經濟或面臨衰退,全球化也可能走回頭路。但將近一年過去,全球經濟並未崩潰,也引發疑問:川普是否真的對了?

哈佛大學甘迺迪學院教授勞倫斯(Robert Lawrence)在《時代雜誌》指出,關鍵不在於關稅是否造成傷害,而在於影響被拉長至更長的時間軸。當前,關稅的負面後果,正被相對溫和的報復以及高強度的AI投資所抵銷。

儘管美國是全球最大經濟體,但在全球商品進口中的占比僅約13%,出口更只有約9%。這意味著,美國鎖定的貿易對手多數無法對美國造成重大衝擊,許多經濟學家原本擔心的反彈也未全面出現。

除中國動用稀土作為報復手段外,幾乎沒有國家能有效反擊美國關稅。川普在壓制立即反撲上可說相當幸運,部分原因與美國對歐盟、北約的戰略重要性,以及用「核保護傘」保障日韓國家安全的角色有關。最終,多國仍接受約15%的對等關稅。

但勞倫斯指出,美國經濟停滯與製造業衰退的跡象仍比比皆是。受關稅衝擊的產業雇主持續裁員,不願擴大招募或投資。這些現象反映了川普經濟政策的直接後果;但股市至今仍受到AI投資熱潮支撐,資料中心建設亦帶動資本支出成長。

川普的孤立主義政策並未終結全球化,但全球化的形式正在改變。各國開始尋找美國以外的市場,並在戰略上尋求新結盟。世界逐漸從過去由美國主導的單極體系,轉向更加分裂的格局,美國不再扮演絕對領導角色。

中國經濟持續成長,並可能在AI競賽中超越美國;而長期盟友如加拿大與歐盟,則加深合作,強化內部市場。這種全球化轉型,使國際貿易趨向碎片化、區域化,而非全面、多邊的體系。

川普的關稅政策以及要求他國「進貢式」投資,也逐漸滋生對美國的不滿,可能削弱美國的戰略影響力。

雖然這些轉變需要時間,短期內負面後果不明顯,但長期而言,勞倫斯形容,川普的關稅政策就像在木造結構中埋下白蟻,表面看不出問題,卻可能讓整個全球貿易體系逐步瓦解。

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