全球環境永續創先例 丹麥將對農業徵收碳稅

【記者趙奕寧綜合外電報導】數年前紐西蘭曾提出對畜牧業徵收排氣稅的提案，但受到農民抨擊後，相關計畫已在今年6月撤銷；丹麥則是預計8月正式批准對農業徵收碳稅，2030年起對養牛戶徵收牲畜二氧化碳排放稅，並稱該立法將是全球首創。許多環境倡議者提議對農業徵稅，以應對氣候變遷，因為人們普遍認為農業占全球溫室氣體排放量的三分之一。

2023年，全球約159個國家地區在聯合國氣候變遷大會（UN Climate Summit），承諾將糧食和農業納入其國家氣候減緩和調適計畫。

路透報導，丹麥政府委託專家於2月首次提出徵稅，以幫助丹麥實現具法律約束力的目標，期望2030年溫室氣體排放量較1990年水準減少70%。

該計畫提議，2030年每噸二氧化碳向農民徵稅300丹麥克朗（約新台幣1407元），2035年增加到750丹麥克朗（約新台幣3518元）。

而農民將享有60%的所得稅減免，這意味著每噸實際成本將從120丹麥克朗（約新台幣563元）開始，到2035年將增加到300丹麥克朗，同時將提供補貼以支持農場經營調整。

丹麥自然保護協會主席瑪麗亞（Maria Reumert Gjerding）在聲明中表示，「這是一項歷史性的妥協，為土地利用訂定全新方向，該協議將確保丹麥擁有更多森林、溼地和受保護的自然」。 

她說：「儘管有著重大分歧，我們還是成功地就碳稅達成妥協，為2030年後的食品行業轉型鋪路。」

圖為示意圖。圖／FREEPIK

英國耕作農業農民兼自然友善農業網絡（Nature Friendly Farming Network）首席執行官馬丁·萊恩斯（Martin Lines）補充，減碳方面，農業應落實且必須發揮重要作用，並指出農業有潛力為其他人封存碳。

他指出，碳稅措施應實施於所有行業，農業不僅要積極參與，還要利用碳固存獎勵機會。

同時，澳洲國立大學氣候、能源和災害解決方案研究所所長、 畜牧業甲烷專家小組成員馬克·豪登建議，世界各國政府應仔細研究丹麥具里程碑意義的農業排放稅。

他說：「農業的排碳量占全球三分之一，世界各國不應忽視，而丹麥的新政策既能有效減少溫室氣體排放，同時為農民和生物多樣性帶來好處。」

如果透過適當的研究和開發，將稅收收入再循環到農業部門的過渡支持基金，可能會產生新一波的創新和新機會。丹麥財政部長尼古拉瓦門（Nicolai Wammen）表示，為了氣候、自然環境及丹麥農業有著具有歷史性意義。

他將這項稅收描述為對「我們農業部門的未來」投資，並稱它為「正在以共同的雄心和目標啟動轉型——為我們的國家在未來5年、10年和20年後的樣子鋪路」。

丹麥將從2030年起，對養牛戶徵收牲畜二氧化碳排放稅。圖／美聯社