放寬80歲免經巴氏量表 家總籲不應以年齡為準

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示意圖。圖/unsplash

【本報台北訊】立法院衛環委員會今審查「就業服務法第四十六條修正法案」,針對放寬80歲以上得免經醫療機構透過巴氏量表專業評估,即可申請外籍看護,最後相關條文保留送交黨團協商。若條文通過,家庭照顧者關懷總會表示呼籲,扣除已聘外籍看護、入住機構、使用長照服務者,將有53萬逾80歲長者成為外籍看護潛在聘用者,政府應定期公布數據並檢討。

家總秘書長陳景寧說,各國人口逐漸高齡化並搶占長照人力,外籍看護人力資源將愈來愈稀缺,應納入整體長照服務人力管理、規畫與使用。家總主張外籍看護人力聘僱條件不應以年齡為準,而應優先給予失能程度較嚴重的失能、失智與身心障礙者。

陳景寧說,現「放寬80歲免經巴氏量表」的修法初審已通過,家總提出給民眾的一項叮嚀與給政府的三項呼籲。

對於長照家庭的叮嚀,陳景寧指出,依內政部111年老人生活狀況調查報告,僅約三分之一、32%的80歲以上長輩自認健康狀況「不好」、占比25.5%與「很不好」占比6.5%,如果過早聘僱外籍看護工,可能讓長輩自主生活能力快速退化。

她建議,平均需要長照的時間可能長達10年,建議做「階段性照顧安排」,在輕中度失能階段,善用長照2.0居家服務、日間照顧,讓長輩有更多社會參與,每月僅需花費1千6百元至6千元間。

到了重度階段,才可能需要每月花費約3萬元的外籍看護,且外籍看護進入家庭有許多適應與相處問題,並不如想像中輕鬆,務必謹慎,建議優先申請1966長照專線,由專業人員協助擬定適切的家庭照顧計畫。

另對政府提出三大呼籲,陳景寧說,依衛福部統計,扣除6.5萬人已聘外籍看護、4.6萬人入住機構、27萬人使用長照服務,將有53萬健康尚可的80歲以上長者會成為潛在聘僱外籍看護者。究竟會產生什麼樣的衝擊?政府應每季定期公布數據並檢討。

首先,對80歲以下急需聘僱外籍看護的長照家庭,造成什麼影響,如增加聘僱的困難度、花費等;其次,對目前已使用長照2.0居家服務、日間照顧者,是否有轉移情況?如全國逾千家日間照顧中心在疫情後已普遍出現收托人數未滿情況;第三,對發展長照3.0制度的衝擊為何?如若要發展長照保險,未來已聘僱外籍看護者,是否會影響投保意願,影響整體制度發展等。

陳景寧說,全台平均家戶人口數已降至2.52人,面對「零家庭照顧者」時代,台灣須有更前瞻與集體風險共擔機制,把寶貴長照資源優先留給真正需要的人。

若有問題,可於上班日上午9時至下午6時,致電家庭照顧者關懷專線:0800-507272。

勞動部預計重啟「外展看護服務試辦計畫」,打破由家庭一對一聘僱外籍看護工的模式,改由長照居家服務單位當雇主,指派外籍看護工到有需求的家庭鐘點服務。圖/資料照片

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