社論全球新態勢成形

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社論 2023-10-23

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以巴衝突牽動大國博弈，在美國總統拜登訪以調停不成、俄羅斯總統普亭訪中重振國際話語權之下，一個新的全球態勢已儼然成形。

拜登冒著戰火奔赴以色列，除表達支持並防止戰事擴大外，主要是為了協調周邊國家協助紓解加薩難民。但加薩醫院突然被炸造成慘重傷亡，導致原定與約旦、埃及和巴勒斯坦等國領袖舉行的四方峰會被迫取消。

與此同時，普亭十七日抵達北京參加第三屆「一帶一路」高峰論壇，出發前他除與包括以色列總理納坦雅胡在內的中東國家領袖通電話，更在北京與各國領袖分別舉行會見，峰會儼然成俄羅斯重振國際話語權的另類主場。

路透指出，這場危機某種程度上轉移了全球對俄烏戰爭的關注，提供俄國一個機會，來展示其與中東區域要角具有緊密聯繫，並將自身形塑為代表和平、冷靜的聲音。

至於過去同時與以、巴維持友好關係的中國大陸，雖非衝突的直接事主，卻是深度的利害關係人，此前已多次發表聲明呼籲停火。但中方拒絕譴責哈瑪斯恐怖襲擊，並力挺巴勒斯坦建國的「兩國方案」，被視為已倒向巴人一邊。

二○○一年美國遭遇「九一一」恐怖襲擊，時任大陸國家主席江澤民致電美國總統小布希，譴責恐怖主義暴力，強調願與美國合作反恐。往後十年，美國忙於兩場反恐戰爭，為大陸爭取到難得的歷史發展機遇期。

現在大陸大力拓展中東影響力，今年三月促成沙烏地阿拉伯、伊朗恢復外交關係，從六到九月，習近平密集會晤巴勒斯坦、伊朗、敘利亞等中東國家領導人。特別是與真主黨、哈馬斯關係密切的敘利亞總統阿塞德，九月杭州亞運才剛訪華，不久就發生了這次襲擊事件。

北京正擴大對中東影響力，美國則力圖促成以色列和沙烏地阿拉伯建交，以孤立伊朗。這就不難看出哈瑪斯為何明知攻擊以色列必然招致嚴重報復，還發動有如自殺的攻擊，就是想要破壞美國的中東全盤戰略，背後甚至懷疑有中俄和伊朗的暗助。

《紐約時報》分析認為，俄、中和伊朗在俄烏問題上形成「新軸心國」，彼此有外交、經濟、戰略及理念上的交集，凸顯國際政治版圖已大幅重畫。

如今美國因中東戰火而分心，這些國家正把握機會，乘機減輕俄軍面臨的敗戰壓力，同時降低美國在東亞圍堵中共的軍力部署。前芬蘭總理史塔布形容，這是世界秩序重新洗牌的一部分。

此番在北京舉行的中俄領導人會晤，就十分具有指標性。去年二月普亭訪問北京，中方曾以「友誼無上限」描述兩國關係，幾天後俄羅斯就入侵烏克蘭。時隔一年多，普亭再度出訪北京，推崇習近平去年三月訪俄時，提出的百年未有之大變局戰略判斷已完全得到印證。

一個全球新態勢已經成形，未來中俄等國將透過聯合國、金磚國家組織及一帶一路平台等國際組織框架，改變以美國及西方為首的國際體系。

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