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社論--國會須立良法善監督能制衡

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新國會將在二月一日就職。圖/資料照片

新國會將在二月一日就職,同時要選出新的立法院正副院長。由於本屆新會期立法委員的政黨比例已經丕變,立法院正副院長的選舉充滿變數,在三黨不過半的情況下,合縱連橫正如火如荼進行,其中最關鍵的就是民眾黨舉足輕重的角色,就像翹翹板一樣,只要它偏向藍綠任何一邊,另一邊就會高高翹起。 

新國會的結構是國民黨五十二席、民進黨五十一席、民眾黨八席、無黨籍兩席。民進黨獨大的局面已經不再,再也無法以多數暴力輾壓少數,通過所有不公不義的法案。在藍綠兩大黨角力的情況,民眾黨的八席就成為關鍵的少數。立法院龍頭之爭,對民眾黨就是第一關的考驗,這一關也影響著國會未來的運作,當然更關乎民眾黨的未來發展。 

在立法院正副院長之爭上,國民黨提名韓國瑜、江啟臣,民進黨提名游錫堃、蔡其昌,民眾黨尚未決定到底是支持藍還是綠,或是自己推出人選角逐。先前,民眾黨提出四項改革國會的提議,觀望其他兩黨的意見。民眾黨主席柯文哲更是頻頻出招,要求藍綠兩黨的議長參選人到黨團來「面試」,韓國瑜有善意回應,而民進黨則批評是「私設刑堂」,三方展開角力。 

針對民眾黨的「面試」,國民黨採取柔軟的態度。韓國瑜已經表態,針對國會改革的意見會充分交流,同時也提醒民眾黨要做出正確抉擇,回應民意要求作為忠誠反對黨的心聲。而民進黨則採取強硬的方式,不改過去一貫的作風。黨團總召柯建銘不斷喊話,批民眾黨「私設刑堂」,把八席委員當作八十席,並酸國民黨「如果再被騙就是白痴」。 

民眾黨之所以不斷出招,就是要凸顯它的關鍵角色,一方面要讓社會看到它的身影,一方面又擔心被當空氣。然而不論表演也好、表現也罷,也不論藍綠的態度如何,球是在民眾黨手上。誠如韓國瑜所說,民眾黨不能辜負三百七十萬選民的付託,儘管它的選民可能都討厭藍綠,但不可忘了在野黨的職責。 

據中華民國的憲政,權力分立是《憲法》的基本精神,立法院的職責就是制定良法監督行政權力不能膨脹、更不能違反民意,要替人民看緊荷包,不能傷害民眾的權益,更不能危及人民的生命財產安全。回顧前此蔡總統執政八年,在立法院多數暴力之下通過許多危害人民權益的法案,如有違憲之虞的《黨產條例》、《轉型正義條例》、《反滲透法》、「國安五法」等,比戒嚴時期還嚴苛。此外,在立法院的護航下,備受爭議的防疫弊端、光電黑幕、能源黑箱等都無法攤在陽光下接受檢驗。這些作為正是民進黨這次立法院無法過半的主因。 

民眾黨必須清楚知道自己的職責所在,也應該看到選民對政治革新的引頸期盼,如果不能在這次立法院龍頭之爭做出智慧的判斷,讓民進黨繼續壟斷在國會的話語權與主導權,不僅有違六成民意希望下架民進黨的心聲,更是讓國會監督制衡的功能付諸流水。對民眾黨來說,最可能的結果就是步履小黨的後塵,一如新黨、親民黨、台聯和時力,雖風光一時但曇花一現,最終走向泡沫化的命運。
 

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