美關稅優惠失效製造商恐遷回中國

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本報綜合外電報導 2023-03-20

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【本報綜合外電報導】部分製造商2019年為因應美國旨在打壓中國大陸進口的關稅，將生產從大陸遷往東南亞，但他們現在卻已開始遷回大陸，原因是美國尚未延長一項建立數十年的協議，使廠商從東南亞進口也需面臨關稅。大陸更低廉的運輸成本和無法比擬的生產能力，也讓廠商不得不回頭。

《華爾街日報》報導，普遍化優惠關稅制度（GSP）已在2020年12月到期，這意味著上百個國家的成千上萬種商品，將失去進入美國市場的免關稅優惠，從旅行袋、珠寶、汽車零件到照明設備。

雖然這項制度自1975年實行以來已過期十多次，但通常都會迅速獲得延長。然而，這次因為有關優惠國資格決定標準的政治爭論，以及與美國國會在對陸貿易上的意見分歧有關的程序障礙，造成了這項制度的延長變得複雜。

對美國整體經濟而言，GSP的失效影響不大，只占了美國去年進口近4兆美元的不到1%。但對部分企業而言，這意味著成本飆升和難以選擇生產地點。

不僅如此，一些企業主管和貿易專家表示，GSP的延長失敗是美國對陸貿易政策上的一個可避免失誤，這將可能導致對一些有望取代大陸生產的國家的投資受到打擊。

GSP是美國最古老且最大型的貿易協議之一，發展於1970年代，目的是透過消除對開發中國家生產商品的關稅，提升貿易和經濟發展。

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