2020年代 全球經濟恐失落10年

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本報綜合外電報導
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【本報綜合外電報導】世界銀行(WB)27日發表報告指出,2020年代全球經濟可能將經歷「失落的10年」;預測2022─2030年的潛在年均成長率為2.2%,為30年來最低水準;其中已開發國家年均成長1.2%,新興與開發中國家為4%。主要肇因是新冠疫情及俄烏戰爭。

實施正確計畫

提高年均一線曙光

潛在成長率是指,長期間最高且不會引發通膨竄升的經濟成長水準。世銀指出,2000─2010年全球經濟成長的「速限」,年均成長3.5%;2011─2021年降到2.6%,2022─30年展望更差。如果當真發生全球金融危機或是經濟衰退,潛在成長率將更大幅下降。

世銀首席經濟學家吉爾指出,「全球經濟正在營造失落的10年」;經濟潛在成長率持續下降,將使全球因應貧窮糾結、所得不均與氣候變遷等難題的能力大受影響。一線曙光則是各國政府若能實施正確計畫,以提升生產力與勞動供給,並提振投資,則潛在成長率有希望提高到年均2.9%。

提升服務業

經濟成長新引擎

世銀指出,2020年代潛在成長率下降,有一半應歸咎於人口結構改變,使勞動力萎縮。世銀估計,如果南亞、中東及北非地區的女性勞動參與率,能夠提高到整體新興與開發中經濟體相同的水準,則潛在成長率可提高1.2個百分點。

世銀並指出,各國政府必須投入更多資金於基礎建設,尤其是在氣候領域,包括運輸、農業、能源、土壤與水利系統,並估計將能使全球年均成長率提高0.3百分點。

世銀呼籲全球貿易進一步自由化,也建議航運及物流成本最高的國家,設法使成本減半,包括海關及行政手續改革。各國可以採取對氣候有利的做法以降低貿易成本,例如取消海關稅則中對碳密集產品的優惠。

陸躍居紓困要角

分量直追IMF

報告中並認為,服務業可能是全球「經濟成長新引擎」,強調疫情期間全球與資訊及通訊科技有關的數位服務出口額激增,這對提升生產力大有助益,而開發中國家尤其應該提升與此有關的教育與訓練。

此外,根據世銀、哈佛甘迺迪學院、研究機構AidData和德國智庫「基爾世界經濟研究所」等單位人員所做的研究顯示,2008─2021年,中國大陸提供2400億美元紓困22個開發中國家。北京正成為負債國尋求緊急資金的新要角,分量逐漸趕上國際貨幣基金(IMF)。

研究發現,大陸對陷入債務困境國家提供的貸款,占其海外貸款組合比例,從2010年不到5%飆升至2022年的60%;近80%紓困貸款是2016─至2021年間發放,主要為阿根廷、蒙古和巴基斯坦等中等收入國家。

阿根廷取得的資金最多,為1118億美元,其次是巴基斯坦485億美元,埃及156億美元;有9個國家收到的資金不到10億美元。
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