司改又見跳票防杜濫訴仍無解

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本報台北訊 2023-06-11

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【本報台北訊】司法改革國是會議於2016年底召開時，曾對國內濫訴問題多所討論，雖未作成決議，但要求司法院與法務部在1年內提出防杜濫訴的具體方案，6、7年過去，沉痾卻尋不著良方。法務部在重要地檢署設置立案審查中心過濾濫訴案，案件1年多過1年；司法院修正《民事訴訟法》裁罰濫訴者，但名下無財產又愛告的人根本不怕。

近年全國法院民事1年新收案件直逼130萬大關，以2300萬人計算民事案件占我國總人口比，每年約18、19人中就有1件新案。

《民事訴訟法》前年修正，增訂處罰條款，對基於惡意、不當目的提告者，法院可對原告、法定代理人、訴訟代理人處12萬元以下罰鍰，訴訟相關費用由濫訴者負擔。

新制上路後，從2021年3月起至今年2月，各地院以「起訴基於惡意、不當目的或有重大過失」為由裁罰的有4件，以「事實上或法律上之主張欠缺合理依據」開罰29件，但效果卻有限。

8月15日將上路的行政訴訟新制，除同樣對明顯濫訴者可視情節裁處12萬以下罰鍰，更擴大處罰範圍。司法院行政訴訟及懲戒廳表示，施行後應有一定嚇阻作用。

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