小鎮救人口高掛獎勵政策

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本報綜合外電報導 2023-07-17

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花蓮富里為了防止人口流失，全球各地偏鄉、農村紛紛推出獎勵金等優惠，鼓勵人們搬家，或吸引年輕人來此遠距工作。圖／取自網路、富里製造提供

愛爾蘭伊尼什莫爾島為了防止人口流失，全球各地偏鄉、農村紛紛推出獎勵金等優惠，鼓勵人們搬家，或吸引年輕人來此遠距工作。圖／取自網路、富里製造提供

瑞士艾賓嫩為了防止人口流失，全球各地偏鄉、農村紛紛推出獎勵金等優惠，鼓勵人們搬家，或吸引年輕人來此遠距工作。圖／取自網路、富里製造提供

【本報綜合外電報導】比起留在家鄉，年輕人大多喜歡到都市找工作，造成許多都市人口爆炸、鄉鎮村落則面臨人丁稀少且高齡老化等問題；因而不少農村小鎮主動出擊，打造「重新定居」計畫，鼓勵人們從大都會搬遷至小村莊。

另一方面，根據微軟「2022工作趨勢指數」（2022 Work Trend Index）資料顯示，52%的Z世代年輕人認為自己具有遠距辦公的能力，考慮遷出都市，更吸引小鎮鎖定這些願意「棄城就鄉」、以遠距辦公代替進辦公室一整天的「數位遊民」。

搬出東京每童補助百萬日圓

以日本東京為例，今年4月開始，只要從東京移居至其他人口較少的地區，家戶裡的每個孩子即可獲得100萬日圓（約新台幣22萬元）的獎勵金，但領到獎金的條件不光是搬家，而是必須在新家住滿至少5年，且戶口內起碼要有一個人在當地工作或開業；日本政府表示，希望2027年至少會有1萬戶家庭搬離東京。

其他先進國家地區，雖然並沒有政府發錢讓人搬離城市的例子，但有許多類似做法，如地方政府藉著遠距辦公熱潮，提供涵蓋買房及創業補助、免費辦公空間等獎勵政策，吸引人們來定居。

位於瑞士南部的艾賓嫩（Albinen），當地居民不滿250人，地方政府願意支付超過5萬歐元（約新台幣168萬元）的獎勵金，給遷入該鎮的瑞士公民或在瑞士擁有永久居留證的外國人士，但申請者必須在「新家」住滿10年。

愛爾蘭政府提出「我們富有生氣的島嶼」（Our Living Islands）一項為期10年的政策，以高達8萬4000歐元（約新台幣291萬元）的補助，邀請人們搬到西海岸30座島嶼，只要在任何一座島嶼購買房產就有機會獲得資金；據Business Insider報導，條件是該建築必須是1993年之前建造，且須空置至少2年，補助款只能用於改造或裝修房屋。

觀光汙染迫使威尼斯人出走

義大利觀光大城威尼斯也面臨人口流失危機，1950年以來，威尼斯已有近20萬人離開，主要原因是這座城市過度重視旅遊業，物價因為過度觀光化而節節上漲，出售日常必需品的商店也多被紀念品商店取代；若要應付高昂生活成本，當地居民就必須把住家轉成民宿，自己則搬離威尼斯本島。

此外，8成觀光客屬「一日遊」，對威尼斯經濟貢獻有限、卻造成大量觀光汙染；為了尋找能長期定居的人，威尼斯Ca' Foscari大學及威尼斯基金會（Fondazione di Venezia）架設網站Venywhere，協助申請者尋找公寓和處理簽證、提供融入當地社會等服務，目的是吸引只要有手機、電腦就可以工作的人搬到威尼斯。

雖然和威尼斯相隔千里，花蓮青農鍾雨恩創辦的富里製造農村實驗基地，也推出共享工作空間「櫱空間」，將閒置的農家穀倉打造成「稻田第一排」共享辦公室，從網路到視訊設備、攝影棚一應俱全，邀請藝術家、創作者、文字工作者透過網路預約使用。

鍾雨恩認為，這是比「打工換宿」更進一步的新型態農村文創模式，讓在地人成為移居者後盾，創造連結關係人口的橋梁；他指出，疫情打破「一定要在辦公室上班」的觀念，小型企業也可帶著員工在風光明媚的「他方」上班、打破窠臼與創造靈感。

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