美兵越界闖北韓考驗拜登應對

THE MERIT TIMES

本報綜合外電報導 2023-07-20

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【本報綜合外電報導】一名美國士兵18日越過朝鮮半島38度線被北韓拘留，在美國和北韓關係冰封之下，意外地成為拜登政府的外交危機，也考驗拜登的危機處理能力。

英國廣播公司（BBC）報導，因違規受處分將被送回美國的駐韓美國陸軍二等兵金恩（Travis King），18日私下參加兩韓邊境旅遊團，參觀板門店共同警備區域時，突然越過軍事分界線（MDL）進入北韓，之後遭到拘留，韓聯社19日引述法界消息人士說法披露，金恩曾因在首爾踢損警車而被判處罰款。

此外，金恩還涉嫌於2022年9月25日在首爾西部一處夜店，揍了一位南韓國民的臉，但並未因此事件被起訴，原因是受害人不想要他受到懲處。

美軍說，該員出走前，面臨軍法懲戒；若因對美國不滿而叛逃北韓，那對北韓無疑是最佳宣傳材料，但這對拜登反而是危機。若這名美軍不是自願被北韓逮捕，拜登會面臨「救他回來」的壓力。如果美國政府無法短期內把人要回來，國內的政敵會說，他沒能力處理國際事務。

川普修好北韓放低反美聲調

川普一上任，就對金正恩示好，兩人2018年6月在新加坡「高峰會」，創下兩國領導人面談的紀錄；翌年，川普和金正恩又在南北韓分界的非軍事區見面，創下第一位「踏進北韓領土」的美國總統紀錄。2019年底，兩人再度在越南見面。

三度會面，雖然不見兩國關係有什麼顯著改善，至少北韓放低了反美聲調，也減少洲際飛彈的測試，讓朝鮮半島局勢相對平穩。

報導分析，拜登不像川普，從來不把北韓當作外交優先事務，但是美國軍人落入北韓獨裁政權手裡，無疑是金正恩「勒索」美國的好題材；尤其此刻美國核動力潛艦肯塔基號正抵達南韓釜山港，北韓正愁沒有「報復」的工具，動機不明的美國駐韓士兵前去「投誠」，平壤如獲至寶。

人道危機拜登團隊有得忙

拜登如果強力回應，北韓在中國大陸和俄羅斯鼓舞下，可能升高朝鮮半島緊張局勢。拜登好不容易部署好烏克蘭反攻俄國侵略、印太盟友圍堵大陸態勢，有待逐步增加兩線的資源，若被北韓打亂步調，甚至演變成美國大戰略的缺口，勢必影響拜登及美國的聲威。

拜登政府面臨北韓戰略性的挑戰，如今又突然增加美軍落入人手的「人道危機」，國安和外交團隊有得忙了。

此外，日本防衛大臣濱田靖一表示，北韓19日凌晨發射兩枚彈道飛彈，兩枚飛彈似乎都落在日本專屬經濟區外。他表示，日本已透過外交管道對北韓這項射彈提出抗議。

北韓發射飛彈的時間點，恰值兩韓緊張關係急遽升溫，首爾與華盛頓加強防衛合作。

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