拜登訪越南聚焦半導體和稀土

THE MERIT TIMES

本報綜合外電報導 2023-09-11

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美國總統拜登（左）十日訪問越南，與越南共產黨總書記阮富仲（中）在河內參加歡迎儀式。圖／法新社

【本報綜合外電報導】美國總統拜登十日下午約四時（台灣同日下午五時），搭空軍一號飛抵越南河內進行兩天國是訪問，接受越共中央總書記阮富仲以軍禮歡迎後，兩人隨即在越共中央黨部會談，會後召開聯合記者會。阮富仲宣布美越正式升級為「全面戰略夥伴關係」，也是越南對外關係上最高層級。拜登形容當前是非常關鍵的時刻，美越此時成為關鍵夥伴，兩國有機會形塑今後幾十年的印太。

越南目前僅與中國、俄羅斯、印度和南韓簽有全面戰略夥伴關係。

越南擬密購俄國軍武

美、越兩國的貿易和投資關係與日俱增，越南去年對美國出口成長百分之十三點六至一千零九十三點九億美元，出口產品以服飾、鞋子、智慧型手機、電子產品和木製家具為主。越南與中國大陸在南海的主權爭議也屢屢浮上檯面。美國見機不可失，極力拉攏昔日宿敵成為經貿、地緣政治戰略夥伴。

英國《經濟學人》指出，這是繼柯林頓二○○○年的破冰之旅後，最重要的一次訪問，美國需要拉攏越南抗衡中國，而中國在南海騷擾越南的漁船和油氣探勘船，被越南視為最大安全威脅，因此需要與美國加強軍事關係。但美方若以為越南會加入美國陣營，將是一廂情願想法。《紐約時報》指出，越南戰略位置特殊，夾在美中俄之間，使其成為地緣政治焦點，但越南仍希望不介入強權之間的鬥爭，要走出自己的路。紐時披露一份越南財政部文件，裡頭列出越南三月打算向俄羅斯祕密採購大量武器的計畫，形同違反美國對俄制裁措施。

檀香山「井上健─亞太安全研究中心」教授伏溫指出，越南為了與不好惹的鄰國維持關係，而仰賴彈性的「竹子外交」，與某一強權示好，也會與另一強權握手，觀察家預期，在拜登訪問越南後，中國大陸國家主席習近平，甚至俄羅斯總統普亭今年可能接續訪問越南。

多位美科企高層隨訪

拜登十日造訪越南，路透引述兩位消息人士報導，包括英特爾、格芯和Google在內的美國大型半導體業者和數位科技公司，預計參加十一日在越南河內舉行的商務會議。這將鞏固美國協助提升越南在不同晶片製造領域全球地位的計畫，這是華盛頓當局進一步降低晶片業有關中國大陸相關風險的策略之一。

美國官員預告此行重點討論半導體和稀土合作，因為越南稀土蘊藏量僅次中國。雙方還可能討論貿易問題。拜登十一日將會晤越南總理范明正，並與越南國家主席武文賞晤談。

據悉今年以來，拜登已派出多名高階官員訪越，此舉被認為是美國欲拉攏越南制衡中國在該地區的影響力。但大陸專家認為，拜登此行恐怕成果有限，且東協態度或成「印太戰略」破局重要關鍵。

復旦大學「一帶一路」與全球治理研究院常務副院長黃仁偉認為，儘管美國的「印太戰略」已付諸具體部署，想把越南拉為其「準盟國」來制衡中國，但不與美國結成軍事同盟將是越南的底線，整個東協「不選邊站隊」的態度，將成為破局美「印太戰略」的重要關鍵。

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