《最低工資法》草案通過 CPI納參採指標

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本報台北訊 2023-09-22

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【本報台北訊】行政院會昨天通過《最低工資法》草案，將「消費者物價指數年增率」（CPI）列為最低工資應參採指標，並組成「最低工資審議會」定期開會，建立跨領域研究小組先行評估機制，提供審議會審議參考；草案並規定勞雇雙方議定之工資不得低於最低工資，違者最重可處罰150萬元。

為避免法律適用產生空窗期，草案規定最低工資公告實施前，仍然繼續適用原核定的基本工資數額，且首次訂定之最低工資不得低於原基本工資，以確保勞工工資權益。另外，其他法規有關基本工資規定未及修正者，應適用本法最低工資之規定。

蔡英文總統2016年競選總統時就提出制定最低工資法的政見，距離8年任期結束僅剩8個月，終於由政院通過草案。蔡總統說，基本工資在她任期內連續8年調漲，期待朝野立委積極溝通加速審議，一起建構完善機制保障勞工權益。行政院發言人林子倫轉述院長陳建仁的說法，將審議參採指標入法、建構完善審議機制，保障勞工及其家庭生活的最低生活水準。

草案規定，最低工資之審議，應參採CPI擬訂調整幅度，並得參採其他10項指標：勞動生產力指數年增率、勞工平均薪資年增率、國家經濟發展狀況、國民所得及平均每人所得、國內生產毛額及成本構成之分配比率、民生物價及生產者物價變動狀況、各業產業發展情形及就業狀況、各業勞工工資、家庭收支狀況、最低生活費。

為了提供審議會相關研究參考，草案也規範，中央主管機關應組成研究小組，研究最低工資實施對經濟與就業的影響，並就審議指標數據的變動幅度與未來變化綜合評估，作成報告及最低工資調整建議，提供審議會審議參考，俾利聚焦討論。

勞團批難解決長年低薪問題

對此，工商團體表示，當然支持把最低工資法制化，但政府也要考慮，若是基本工資調整只有CPI，會否反而刺激通膨，失去照顧勞工的本意。

勞團方面，桃園產業總工會批評，該草案是新瓶裝舊酒、了無新意，也難以解決台灣勞工長年的低薪問題。

桃產總認為，草案只是將現有機制提升至法的位階，但仍採共識決，不僅應參採指標選擇不足，也未提出具體公式或計算方法，突顯行政院只是虛應故事；應在明訂公式計算出最低底線的前提下，納入更多應參採指標，例如：重要民生物資漲幅、國內生產毛額（GDP）的增長率（經濟成長率）等，再經審議確認最後調幅。

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