社論 尋求和平穩定的拜習會

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世界矚目的習近平、拜登會談即將展開。在世界局勢受到戰爭的影響而顯得動盪的此時此刻,美中兩大國的領導人進行會談是非常必要的。

就世界局勢看,俄烏戰爭已經使得歐洲陷入動盪,而以巴戰爭更導致中東地區戰火四起,美國和以色列綁在一起,而中東阿拉伯國家則和巴勒斯坦結盟;戰爭隨時有可能擴大,而世界反猶太的聲浪愈來愈強烈。兩場戰爭都無法確定何時結束。其實這個世界已無法再承受另一場戰爭,至少在東亞需要和平穩定,否則這個世界將進入全面性的大動盪。

因此拜登和習近平的見面,就有了不同的意義。事實上過去美中關係衝突不斷,從川普開始,就對中國大陸進行經濟制裁、貿易制裁、科技制裁。美國想要阻擋中國在科技方面的進步,及經濟上對美國超車。但這樣的決策基本違背了美國原來的全球化布局。中國之所以能夠崛起都是拜美國所建構的全球化之賜,中國只是受益的一環。

不少理論學者總是說,這是一個逆全球化的時代;可是相對而言,逆全球化的世界顯得更動盪了。烏克蘭的糧食無法外銷到非洲美洲,使得這些地區出現饑荒,餓死了許多人;中東石油供應因戰爭有可能出現動盪,能源問題嚴重。很顯然的,做為全球生產基地的東亞地區如果再發生戰爭,局勢動盪,則這個世界將沒有任何一個安全的生產基地。

東亞不僅僅包含了中國大陸,還包含了印度、越南、東南亞國家。這些國家如果也陷入動盪不安的話,世界經濟恐怕會陷入一個極度的大衰退。而大衰退對掌握全球經濟命脈與全球金融流動的美國來講,這是非常不利的。

對中國大陸也一樣。在經貿制裁之下,中國許多企業開始外移到東南亞或中南美洲、非洲,透過這些國家轉運進口到美國。中美貿易之間,仍然有千絲萬縷的連結,要進行脫鉤,談何容易?中國無法跟美國脫鉤,美國也難以跟中國這個最大的生產基地脫鉤。因此拜習會要面對的,不僅是經貿,還有如何共同維持世界局勢的穩定。兩邊如果像過去一樣,不斷製造衝突,軍事溝通管道中斷,那是非常危險的。因為即使是在冷戰時期,美中之間沒有外交關係的時候,都仍有華沙會談,才有後來的尼克森訪問北京,從而建立了外交關係。

提到外交,中美從來就沒有一定的敵我之分,而是視情勢需要進行調整, 依當時利益以及策略而定。所以最近中國出現親美的聲音,這並不奇怪。同樣的美國開始轉向了。這就是世界局勢的變化。

值得注意的是,這兩個大國外交的轉變,對台灣會產生什麼影響?事實上,美中彼此都想要維持東亞的穩定,這是一個基本認知。那麼台灣的維持穩定現狀,也將是彼此之間的最大公約數。質言之,原本一直在挑動台海戰火的美國是一個關鍵,現在美國面臨俄烏、以巴兩面戰爭,已無力再開第三戰場,因此有意熄火。而中共早已看穿美國計謀,沒有必要在台海挑動戰火。

這就是拜習會的大勢。在大局的框架裡,美中都想讓東亞局勢回穩,對台灣當然是好事。至少讓選舉回歸正途,讓兩岸回歸正常交往。對兩岸人民,都是幸事。

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