美參院通過概念性文件台美避免雙重課稅邁大步

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本報綜合外電報導 2023-09-16

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【本報綜合外電報導】美國參議院財政委員會14日以全票贊成通過台美避免雙重課稅相關法案，將透過修改美國國內稅法，降低台商特定美國來源所得扣繳率，法案也要求台灣必須提供完全對等的互惠，法案才會生效。這項法案概念性文件通過，也象徵解決台美雙重課稅問題再往前邁進一步。

參院財委會主席魏登（Ron Wyden）表示，若進展順利，數月內就可達成目標，不用拖上好幾年。

魏登強調，提供台灣的稅率優惠與提供其他主要貿易夥伴相同，若不提供這些待遇，台灣的投資可能流向其他國家，美國無法接受因雙重課稅問題，阻礙國內半導體產業發展，同時也要保障赴台工作的美國民眾，不必擔憂雙重課稅問題。

行政院副院長鄭文燦昨天表示，具體租稅效益會在通過1、2年內顯現，相信對於台商在美國投資，包含台積電等，都有一定幫助，在時程上則尊重美方國內法制程序；這對台美而言是雙贏，無論是對台商企業、個人都會有所幫助。

參院財委會是在14日召開會議，以27票贊成、0票反對通過《美台快速雙重稅收減免法案》（Description Of The United States-Taiwan Expedited Double-Tax Relief Act）概念性文件，未來將公布法案內容。

同等租稅優惠雙方再磋商

根據先前公布的討論稿，法案預計在美國聯邦稅法中新增894A章節，內容包含降低扣繳稅率，將美國來源股利、利息、權利金扣繳稅率由目前30%降低至10~15%，另外也涵蓋常設機構規範等規定。

除了參院財委會，參院外交委員會在今年7月13日也已口頭表決通過《台灣租稅協定法案》（Taiwan Tax Agreement Act），授權台美洽簽租稅協定。

魏登表示，會與外委會主席梅南德茲（Bob Menendez）討論一項架構，以達成避免台美雙重課稅的目標。

據悉，外委會的台灣租稅協定法案，是確保與台灣洽簽協定的授權基礎，財委會的減免法案則是著手美國國內稅法修訂，並以台灣也提供對等互惠為前提。

如何確保台灣也提供同等租稅優惠？未來美方與台灣可能將會透過簽約來達到目的，至於是透過協定、協議或換函形式，雙方還要再磋商。

另外，台灣財政部官員指出，自從美國財長葉倫承諾解決台美雙重課稅問題以來，台美雙方已有過數次技術性對話，台灣在法制面已做好準備。

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