生活
環境部今列管147種毒化物 接軌斯德哥爾摩公約
【本報台北訊】全氟及多氟烷基物質（PFAS）在生活中被廣泛運用，因其穩定性高且難以分解、具生物累積性等特性，恐危害人體健康。環境部今（24日）公告列管PFAS家族中的147種「全氟己烷磺酸（PFHxS）及其鹽類與相關化合物」為毒性化學物質，即日起違規使用者將以毒性及關注化學物質管理法處100至500萬元。 PFAS是成員超過1萬2000種的含氟化學物質大家族，從上世紀起就被廣泛用在各種消費性產品，如食品包材（裝薯條等油炸物的紙袋與紙盒）、紡織品、化妝品、醫療用品、消防泡沫、電子及半導體製程、塑膠製程等工業用途。 環境部化學署長謝燕儒表示，環境部去年7月預告列管，為因應聯合國持久性有機汙染物「斯格哥爾摩公約」，將全氟己烷磺酸（PFHxS）及其鹽類與相關化合物納入附件A消除清單，今天公告將其增列為第一類毒性化學物質。 另外，因應斯德哥爾摩公約加強管制全氟烷基類化和物，除加嚴管制濃度為「全濃度」，自去年1月起，全氟辛烷磺酸（PFOS）、全氟辛烷磺酸鋰鹽（PFOS-Li）、全氟辛烷磺醯氟（PFOSF）、全氟辛酸（PFOA）等4種毒化物均不得用於泡沫滅火設備中B類火災的滅火泡沫。今天公告後違規使用會以毒管法處100至500萬元，既存業者則有半年至一年半的緩衝時間。 謝燕儒表示，今天起開始公告，業者就會開始運作及釋放量紀錄，今年11月1日前完成責任保險；明年5月1日前完成容器包裝、場所設施標示；明年8月1日前提報應變器材、偵測及警報設備的設置及操作計畫；明年11月1日前取得許可證、登記文件或核可文件。 謝燕儒指出，目前國內僅剩6家業者會使用到全氟己烷磺酸及其鹽類與相關化合物（PFHxS），皆用於研究、試驗、教育等用途；既存業者則有半年至一年半的緩衝時間，新業者則不得使用，今日公告後，違規使用者將以毒管法處100至500萬元，但若被判定非蓄意添加者則不會被懲處。 先前召開草案研商會時，半導體業者針對「全濃度」有疑慮，另有環團關心食品包材恐涉及。謝燕儒說明，目前國內並無製造此物質，環境部也會參考國際管制情況，只要濃度符合規定且不是故意添加就不會懲處，而食品包材部分，環團所提是其他種物質，而非這次列管禁用的147種，但也會提醒衛福部。
減碳進度龜速 環團籲加速再生能源使用減輕台電虧損
【記者吳亭頤台北報導】面對四月起電價全面調漲，綠色和平今天發布「氣候行動警示燈：台灣20大排碳大戶的氣候責任」報告，直言全台20大排碳大戶的減碳和綠電進度龜速，導致台電去年大虧近600億元都由全民買單，呼籲排碳大戶發展再生能源，以減輕台電虧損，最終由全民來補貼的窘境。 綠色和平今天舉辦「氣候行動警示燈：台灣20大排碳大戶的氣候責任」報告發布記者會，點名全台20大排碳大戶的減碳和綠電進度龜速，並進一步指出台電光是為滿足台灣前20大排碳大戶龐大的用電需求，每度電倒賠賣，「2022年大虧近600億元都由全民買單」。 報告中盤點台灣前20大溫室氣體排放企業，包含台積電、群創、台灣美光、友達、聯電、台塑化、中鋼、中龍鋼鐵、台塑、台化、中油、南亞、台泥、長春石化、亞泥、大連化工、長春人造、正隆、中石化、榮成等；前20大排碳大戶產業分為ICT產業（5家）及傳統產業（15家）。 綠色和平氣候與能源專案主任徐祥誠今日表示，ICT產業再生能源發展空有目標，進度卻嚴重落後；傳統產業則是連再生能源目標都沒提出，持續逃避能源轉型的責任。 報告內容指出，ICT產業的碳排放超過8成來自於電力使用，整體再生能源使用比例卻非常低，儘管台積電、友達、聯電都有承諾RE100目標，但除了台積電以外，友達、聯電、群創和台灣美光等企業在2022年的實際再生能源使用比例均低於0.2%。 報告提到，傳統產業雖已制定中長期的減碳目標，但在具體的減碳進度上卻有待加強，在能源轉型上缺乏積極性，幾乎沒有企業提出明確的再生能源目標，更沒有一家企業的再生能源使用比例超過0.7%，甚至有9家企業在2022年完全沒有使用任何再生能源，在目標和實際使用方面都取得紅燈。 此外，生物多樣性保育方面被指出不足，超過五成的企業在這方面缺乏承諾或行動，僅有台積電、台泥依循TNFD框架，定期進行相關監測與保育行動而取得唯二的綠燈；另除了台泥、中鋼、群創外，企業普遍對綠領人才培育的重視程度不足，可能導致企業在淨零轉型過程中出現人才缺口。 綠色和平提出三項氣候行動，ICT產業盡快投入綠電自發自用，提高再生能源使用；傳統產業必須制定再生能源目標並加速轉型；排碳大戶應加強生物多樣性保育與綠領人才培育。 徐祥誠呼籲，20家排碳大戶積極採取氣候行動擺脫對化石燃料的依賴，就能降低現今面對電價調漲、碳費徵收等企業外部風險，提高自身產業競爭力，投入發展再生能源也能減輕台電虧損，減少排碳大戶用電由全民來補貼的窘境。
碳費徵收力道不足 學者批難與國際接軌
【本報台北訊】環境部今預告與碳費相關3個子法，台大環工所兼任助理教授劉銘龍表示，從預告內容來看，碳費徵收七折八扣，實際促進產業減碳力道非常有限，「充其量只是國家減碳的安慰劑」。 劉銘龍建議，除碳費費率應在520新內閣上任後立即公告外，費率不能過低且要有明確碳定價上升路徑，並重新檢視碳費徵收機制對國家減碳的實際推進效果。 劉銘龍進一步分析，在各項「優惠再減免，折扣再抵減」的調整機制下，未來企業實際繳納的碳費可低到1至2折，加上首年減徵額度，傳統高碳排產業負擔大減。 但在面對歐盟碳關稅時，台灣如此低的碳費水準根本不利於抵扣碳關稅，未來輸歐以鋼鐵及鋁相關為主的製品，多數要購買CBAM憑證以補足碳價差額。 劉銘龍說，2.5萬公噸免徵額引發很大爭議，若環境部執意採行，應說明未來分階段調降起徵點、擴大徵收費基的明確時程；另針對高碳洩漏風險事業3階段的碳洩漏風險係數值，環境部也須說明各階段實施實施間，以免遙遙無期，2折打到底。 劉銘龍表示，台灣獨度全球創設一個碳費制定，其實是脫離國際碳定價主流，未來「治絲益棼」的情形也不難預見；從這次碳費徵收辦法草案可清楚看出，各種優惠、折扣、減免措施想方設法，但預期減碳力道有限，跟不上國際淨零主流步伐。 劉銘龍說，與其為排碳大戶「客製」碳費的優惠折扣減免，建議碳排達2.5萬噸以上電力業及製造業，應納入實施總量管制與排放交易（ETS），才能有效減碳，並且與CBAM接軌。 未納入前述ETS管制的製造業、運輸物流、住商服務業（教育、醫療與慈善事業可排除），其年碳排量達1萬公噸以上者，可隨用電或燃料徵收碳費。
椬梧溼地生態探索 海漂垃圾造廢船
【記者江俊亮雲林報導】雲林縣口湖鄉椬梧溼地生態豐富，為了讓學生了解溼地生態，縣府推出「海口造廢船」體驗課程，帶領學生實地探索之後，自發清理海漂垃圾，並將廢棄物回收再利用，打造屬於自己的特色船隻，透過「做中學」方式探索環保。 縣府表示，椬梧溼地位於北港溪與牛挑灣溪出海口，是由水域、草澤、泥灘、潮間帶組成的溼地，動植物豐富，去年記錄到淡網紋裸胸鯙、波路荳齒蛇鰻等魚種，也觀察到黑面琵鷺、魚鷹等保育類鳥種，是雲林沿海生物多樣性的代表區域之一。 為了環保永續，讓民眾了解椬梧溼地的生態環境，縣府委託嘉義大學進行水文與生態教育，帶領學童到海堤邊，走入溼地觀察、探索溼地生態系統，深入體驗及感受溼地的美麗和價值，也讓學生了解海廢及海漂垃圾的由來。 接著學生們透過自主淨灘、回收海漂垃圾再利用等方式，學習海洋保育的重要性。學生們將撿來的海漂垃圾分類，創作出各種不同的海廢船，透過「做中學」方式，了解溼地生態特色、環境問題等，並反思如何改善溼地生態環境。
碳費訂定延宕 環團4點聲明籲520前出爐以展決心
【記者吳亭頤綜合報導】4月22日世界地球日，多個環團今天發布聯合聲明，呼籲政府5月20日新舊政府交接前，將碳費費率制定完畢，以展現足夠強健的減碳決心，並針對碳費費率審議會提出建言，包含碳費費率每公噸500元起徵、公開碳費審議會會議紀錄以利監督及盡快公布碳費相關子法。 綠色公民行動聯盟、環境權保障基金會、地球公民基金會、台灣氣候行動網絡、台灣環境規畫協會、主婦聯盟環境保護基金會等多個環團今天共同發布聯合聲明，呼籲政府應加速訂定碳費徵收辦法，以展現足夠強健的減碳決心，並針對碳費費率審議會提出四點建言。 聲明指出，5月20日是台灣新舊政權交接的日子，過了這天，新上任的政府團隊可能會為碳費的設定帶來其他變數；環團認為，若碳費制定期程過晚，可能導致部分排放源無所適從或找到藉口，聲稱已錯過制定下一年度減碳政策的時機，因此無法溯及既往，並確實準時於2025年繳納2024年的碳費。 聲明也指出，碳費費率每公噸500元起徵，切勿放大綠色通膨，其中列舉其他亞洲國家案例，2022年南韓的碳交易價格來到每公噸540元，新加坡於2024年起的碳稅也增至每噸570元。 環團表示，雖然在碳費費率審議期間，產業界提出碳費實施將可能導致物價上漲，但是全球最大的工商組織，國際商會（ICC）的研究已指出，碳定價的實施並不會導致通膨危機，呼籲環境部與碳費費率審議會應堅守碳費底線。 聲明提到，碳費審議會至今已召開兩次會議，除了受邀參加的公民團體代表、學者專家與政府部門外，一般社會大眾並不曉得碳費制定的進度與過程；應讓公眾充分了解政府決策的依據和過程，並進行有效監督，也有助於民間團體提供自身觀點，確保碳費制度的公正性和合法性。 最後，環團呼籲政府應盡快公布碳費相關子法，若僅有碳費制定完成，其他子法的腳步卻無法跟上，恐無法在短期內完善碳定價制度；並強調優惠費率的指定減量目標應遵守SBTi原則，才能夠有效地實現減碳目標，並推動碳費制度的落地。
環部擬加嚴空品標準 各縣市轄內所有監測站須全數達標
【記者吳亭頤綜合報導】環境部昨日預告修正「空氣品質標準」草案，加嚴細懸浮微粒（PM2.5）標準，年平均值將由15微克／立方公尺加嚴至12微克／立方公尺，根據環境部推動第二期空氣汙染防制方案，預期2027年降至13微克／立方公尺，盼盡早達成空氣品質標準草案12 微克／立方公尺的目標。 環境部指出，以PM2.5而言，我國年平均濃度已由2016年20微克／立方公尺，下降至去年13.7微克／立方公尺，但面對疫情後全球經濟活動復甦與極端氣候影響，未來空氣品質改善將面臨更大挑戰。 環境部表示，本次空氣品質標準修正已參考世界衛生組織（WHO）指引建議之考量因素、各汙染物不同階段性目標、各國修法歷程等，加嚴我國各汙染物標準值，除PM2.5之外，也同步加嚴懸浮微粒（PM10）、臭氧（O3）、二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、一氧化碳（CO）等汙染物濃度標準。 環境部說明此次加嚴項目，懸浮微粒（PM10）日平均值標準，從100微克／立方公尺加嚴至90微克／立方公尺、年平均值從50微克／立方公尺加嚴至40微克／立方公尺；細懸浮微粒（PM2.5）年平均值，從15微克／立方公尺加嚴至12微克／立方公尺。 二氧化硫（SO2）小時平均值則從0.075ppm加嚴為0.065ppm、年平均值從0.02ppm加嚴為0.008ppm；二氧化氮（NO2）年平均值從0.03ppm加嚴為0.021ppm；一氧化碳（CO）小時平均值從35ppm加嚴為31ppm；臭氧（O3）小時平均值則從0.12ppm加嚴為0.100ppm。 另修正各縣市轄內所有監測站須全數符合標準，才能畫定為二級空氣汙染防制區，取代過往以所有測站濃度平均值判定達標與否的方式，環境部盼2027年降至13微克／立方公尺，盼盡早達到12微克／立方公尺的目標。 環境部說明，此次標準修正後，我國空氣品質標準將朝向世界衛生組織所訂目標邁進，其中SO2、CO、鉛（Pb）皆已達世界衛生組織最終目標或世界最嚴標準；PM10及PM2.5較日本、韓國、香港及中國大陸嚴格；NO2及O3則與日本、韓國等鄰近國家相當。 有環團認為加嚴進度龜速，應至少加嚴至10微克／立方公尺，以符合世界衛生組織（WHO）建議值；環境部表示，希望以分階段方式逐步加嚴達成目標，未來也會滾動檢討。 空氣品質標準修正對照表。圖／環境部提供
碳盤查繳交期限到月底 環部召開說明會面對面輔導
【記者吳亭頤綜合報導】根據環部去年公告之辦法，企業應於4月30日前繳交碳盤查報告書；由於坊間各式碳盤查或碳權取得課程內容良莠不齊，環境部將舉辦三場專案輔導說明會，其中針對減量額度取得實務，就北、南、中地域特性，分別安排設備效率提升、畜牧業沼氣回收及植樹造林等主題進行案例解析。 環境部表示，去年9月14日修正發布「溫室氣體排放量盤查登錄及查驗管理辦法」，針對特定行業別及全廠（場）溫室氣體排放量達每年2.5萬公噸二氧化碳當量之製造業，應於4月30日前，將溫室氣體排放量清冊及溫室氣體盤查報告書，登錄於事業溫室氣體排放量資訊平台。 氣候署表示，在辦法實施以來，不少事業與各級政府紛紛詢問，應如何進行碳盤查以及如何才能取得減量額度，即坊間所稱「碳權」，加上坊間各式碳盤查或碳權取得課程內容良莠不齊，因此辦理專案輔導，內容包含法規內容、操作實務及案例解析，給予企業與各級政府第一手、正確且完全免費的碳盤查與自願減量資訊，以釐清各界疑慮。 環境部氣候署將於4月開辦3次專案輔導，採實體解說方式進行，分別於北（4月9日）、南（4月17日）、中（4月24日）部辦理，每場次皆安排碳排放量盤查重點實務、產出盤查報告書實作、如何參與自願減量專案、自願減量額度取得實務等課程內容。 環部提醒本次輔導需要事先報名，名額有限，報名時間自即日起至活動前一日或人數額滿為止，本次輔導以製造業及發電業優先。
登革熱拉警報 高市社區檢出27個病媒陽性容器
【記者王淑芬高雄報導】雨後高溫溼熱的天氣，積水容器易成為登革熱的孳生源，高雄市衛生局今(5/1)天指出，在苓雅區高風險社區做病媒蚊調查，發現27個孳生病媒蚊的陽性容器，包括水桶、盆栽底盆等，已依法告發，並籲民眾徹底清除積水容器，以免孳生病媒蚊。 衛生局指出，高雄市上周新增1例本土登革熱，全市今年以來累計134例。本土個案居住在苓雅區，4月21發燒，衛生局於4月22日於社區擴大採檢，PCR檢驗結果呈陽性，研判為社區大樓群聚感染所衍生。 另外，高雄市也新增1例境外移入個案，全市累計7例。30多歲的移工從小港機場入境後有發燒經快篩確定陽性。 衛生局針對確診個案社區做高風險病媒蚊調查，發現苓雅區社區有27個孳生病媒蚊陽性容器，陽性點在室內有15個，另發現大樓內的住家浴室水桶積水孳生大量孑孓，且大樓公共空間大量雜物積水，周邊環境也髒亂不已，易成病媒孳生源。 圖／高市府提供 衛生局指出，埃及斑蚊是登革熱的病媒蚊，偏好棲息於戶內，大雨後會進入戶內，籲民眾務必將戶內花器、盆栽底盆、積水地面等全部清乾，並清掃環境。特別是雨後48小時要清除戶內外積水處，如被查獲孳生病媒蚊幼蟲，會被裁處最高1萬5000元罰鍰。
碳費3子法草案預告 環部規畫起徵門檻2030年降至1萬噸
【記者吳亭頤台北報導】環境部今日預告「碳費收費辦法」、「自主減量計畫管理辦法」及「碳費徵收對象溫室氣體減量指定目標」等3項草案，草案內容提及，首次徵收對象針對年排放量達2.5萬噸以上之排碳大戶，未來將逐步逐期調降起徵點，據規畫2030年將適用1萬噸的徵收門檻。 環境部召開記者會說明，包含「碳費收費辦法」、「自主減量計畫管理辦法」及「碳費徵收對象溫室氣體減量指定目標」，本次草案預告期間為60日，環部盼廣徵意見外，也將展開社會溝通以凝聚各界共識。 環境部氣候變遷署署長蔡玲儀說明，碳費為減量誘因非財政工具，會配合國家減量目標，加大加速減量，5月開始針對各產業業者召開說明會，製造業及電力業在2030年有機會達到國家自定貢獻（NDC）目標，可減碳23%至25%。 「碳費收費辦法」草案指出，收費對象針對公告應盤查登錄及查驗之排放源，且全廠（場）直接及使用電力間接溫室氣體年排放量，合計值達2.5萬公噸二氧化碳當量以上之電力業及製造業；以2022年盤查登錄資料推估，約500廠（場）要被徵收，收費費基約1.55 億噸，佔我國總排放量約54%。 蔡玲儀指出，根據各界意見，母法採分階段，隨擴大盤查，逐期調降起徵點，所以不是2.5萬噸以下都不用繳，階段門檻為1.5萬噸、1萬噸，具體時程尚未出爐，但希望2030年前（2030年）降至1萬噸的徵收門檻。 高碳洩漏風險屬高排放密集度及高貿易密集度的行業別或生產活動；蔡玲儀說明，初期配合碳費徵收門檻，設定2.5萬噸為起徵點，非屬高碳洩漏風險產業即可適用此起徵點扣減，舉例包含半導體、電子零組件，而屬高碳洩漏風險產業，如鋼鐵或水泥則不適用。
建構永續家園 研討會聚焦區域冷暖房
【記者陳玲芳台北報導】隨著全球ESG浪潮發展，上洋身為三菱重工空調的台灣總代理，深知三菱重工的獨家技術與冷媒應用能力，將有助商用客戶與企業達成ESG永續發展指標，日前攜手日本三菱重工原廠、台日產業技術合作促進會、台北市冷凍空調技師公會、國立台北大學舉辦「能源永續應用研討會」，聚焦「區域冷暖房」及「含水層蓄熱空調」兩大系統。 研討會邀請副總統暨總統當選人賴清德、經濟部、環境部、台北市政府都市發展局、產業發展局，等政府機關代表及多位專業技術與知識領域的專家、學者，共同探討運用新技術推動永續發展，建構淨零永續家園，藉以實現環境友善與經濟發展平衡的議題。 賴清德致詞表示，強調「能源永續」是當代社會極為重要的議題，台灣「淨零轉型」也應加快腳步，政府這幾年積極推動可再生能源的利用，如太陽能、風力和水力等，開發對環境更無害、更有效的能源生產和使用方式，他期許在場的各界專家、學者能共同探討、切磋，找尋實踐的有效方針，努力共創潔淨、綠色的能源未來。 研討會由三菱重工空調大型冷凍機技術部部長上田憲治分享「區域冷暖房系統」，其原理為在同一個能源廠以集中行設施製造「冷水、熱水、蒸氣」，並通過熱導管輸送至同一區域內多個建築物，建築物無須設計獨立的熱源機械室和冷卻塔，因此能騰出地下室和屋頂更多的空間，有助於智慧城市規畫和資源利用。 然而，「區域冷暖房系統」及「含水層蓄熱空調系統」同時存有一些挑戰和限制，例如系統設置成本較高，需要考慮地質、地下水層的水質和水量等因素。因此，在建置系統時需要政府及各界專家進行詳細的評估和規畫。 研討會上，專家學者們討論了「區域冷暖房系統」和「含水層蓄熱空調系統」在台灣應用的可能性，並提出專業看法和建議，同時期許這些新系統的應用，能為台灣的能源轉型，帶來全新機會，建立更加健康、可持續的綠色家園。
