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俄中止黑海穀物協議 全球數億人恐挨餓
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THE MERIT TIMES
本報綜合外電報導
2023-07-19
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【本報綜合外電報導】允許烏克蘭透過黑海出口穀物的協議,在俄羅斯拒絕延長情況下,已於格林威治時間17日21時(台灣時間18日上午5時)過期。聯合國祕書長古特瑞斯(Antonio Guterres)表示,俄羅斯退出與烏克蘭穀物協議的決定,恐使全球數億人口面臨飢餓風險。然而法新社與美國有線電視新聞網(CNN)報導,俄國退出該協議短期影響不大,因北半球目前正值收割季節,而且各國預期俄國可能退出,早已發展陸路及河運糧食出口管道。但中期影響恐引發市場緊張、推升糧價,進一步威脅全球糧食安全。烏克蘭是全球葵花籽油第一大出口國、小麥及玉米第4大出口國,去年2月俄烏戰爭爆發後,俄國切斷烏克蘭黑海穀物出口管道時,曾一度引發全球糧價飆至新高。但今年與去年狀況不盡相同。法國農業風險管理諮詢公司Agritel分析師勒莫爾加特(Gautier Le Molgat)表示,目前正值北半球收割季節,當收割季節近尾聲,未來的糧食需求才會顯現,市場正值平靜期,對俄國退約的反應不大。俄國退出協議後,歐洲小麥期貨小幅走高,美國則下跌。此外,俄國退出早有跡象。法國農產品貿易公司Plantureux & Associes交易員德聖丹尼(Edward de Saint-Denis)提到,近幾月以來,俄國僅派出少量檢查員檢查行經博斯普魯斯海峽的船隻,導致交通嚴重阻塞;聯合國數據顯示,黑海穀物協議5、6月的糧食出口量跌到自去年8月以來最低點。在《黑海穀物出口協議》啟動前,歐盟便建立「團結通道」,以歐洲陸路、河運加速歐盟農作物出口。據美國農業智庫「農場基金會」(Farm Foundation),自俄烏開戰以來,半數烏克蘭出口作物皆仰賴該通道,但團結通道恐無法負擔所有烏克蘭糧食出口。管道若持續關閉 恐推升糧價農場基金會研究主任夏利夫(Olia Tayeb Cherif)說,黑海穀物出口管道若持續關閉,可能推升全球糧價,進一步威脅全球糧食安全,而對埃及等部分仰賴烏國穀物出口的國家而言,要負擔目前糧價已是十分困難。農業經紀商Inter-Courtage的弗卡伯(Damien Vercambre)也說,目前全球小麥出口庫存最多、價格最低的國家是俄國,擁有1250萬公噸小麥庫存。俄國有能力填補因烏克蘭小麥出口受阻造的市場短缺,但許多國家恐不樂見提升對俄依賴。此外,《黑海穀物出口協議》,至今為止已協助聯合國旗下世界糧食計畫署(WFP),運輸超過72.5萬公噸糧食,救濟阿富汗、蘇丹、葉門、伊索比亞等面臨嚴重糧食短缺的地區。
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