勞動條件差失聯移工增至11萬

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本報台北訊 2023-08-13

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【本報台北訊】台電1輛外包工程車2日在桃園市復興山區墜谷，造成4死2傷，其中2人為非法聘僱的失聯移工。根據移民署統計，2018年我國失聯移工有5萬1482人、觀光等脫逃的「非失聯移工」有3萬8483人，合計8萬9965人，截至5月31日已經攀升到11萬5033人，流竄全台。

行政院8月9日召開治安會報討論此事。行政院副院長鄭文燦在會中直指，非法移工根源來自缺工，勞動部應設法解決。勞動部則認為今年失聯移工已比去年同期少4400人，有明顯改善；將透過放寬營造、農業、製造業引進勞工，並媒合國內觀光、餐飲缺工。

鄭文燦受訪表示，失聯移工從事非法工作前3名為營造業、製造業、餐飲業，若國內就業媒合有所不足，就會造成缺工困境。目前正在檢討微調移工引進政策，應持續針對缺工問題就業媒合。

失聯移工自行接案成新生態

移工失聯原因複雜，新冠疫情爆發兩年，成為失聯移工在台生態分水嶺。近年受疫情影響，移工引進減少、遣返母國困難，也使人數急劇攀升。熟悉移工生態人士分析，失聯移工在疫情過後，已成全新生態鏈，有經驗的都已可以自行包工程，甚至做完不用押尾款；尤其許多移工在工廠訓練好後逃跑，技能在身、又很機靈，比起台灣人更好用、更方便。

台灣國際勞工協會研究員陳秀蓮說，現行移工制度裡，移工的勞動條件太差，移工來之後，當然在勞動條件差的狀況之下，移工就會選擇逃跑，廉價勞工的需求就在那裡，如果沒有改善勞動條件，來台之後一樣會逃跑。不論是擴大行業的適用，或是擴大配額等，都不是解決問題的根本。

我國工作環境不佳難敵日韓

我國外籍移工近年來快速成長，已達近73萬人之多，其中多數投入3K產業（危險、辛苦、骯髒），及看護工。移工團體觀察指出，移工來台普遍工作環境不佳，再加上面臨低薪問題，台灣相較於日、韓等國，已逐漸在移工市場中失去競爭力。

今年到台灣工作第12年的印尼移工阿妮（化名）感慨地說，「如果再選一次，我不會選台灣」。她說，當初來台灣工作原本以為可以賺很多錢，沒想到花了很多年都在償還高昂的仲介費，薪水遠比她想像中來的低。

對此，監察院公案性報告直指，「移工零付費政策」已經是勞動趨勢，現行我國仲介合法向移工收取服務費與膳宿費，都是背離國際勞動標準的「雇主支付原則」，影響國家人權形象。

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