少子化預算增出生率卻低落

THE MERIT TIMES

本報台北訊 2023-08-31

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由於生意不佳，台北地下街商場，許多店家貼出招商公告。行政院拍板明年總預算案，其中營業稅成長率2成1，遭質疑政府虛增稅課收入。圖／杜建重

【本報台北訊】少子化已成我國國安危機，不僅粗出生率屢創新低，長期來看亦有可能影響我國勞保。隨著我國勞保「領的人變多，繳的人變少」，甚至短期內就面臨財務黑洞問題。國民黨立法院黨團昨舉行記者會指出，勞保潛藏負債以每年5000億元的速度累積，2021年潛藏債務已達10兆8194億元，對比政府撥補的預算，恐杯水車薪。

立委說，勞保投保人數已達1034萬2005人。檢視歷年政府撥補勞保基金的金額，2020年撥補200億元，2021年撥補220億元，2022年撥補300億元，2023年撥補450億元，疫後特別預算又分3年再各撥補100億元，明年度撥補1200億元，合計是2670億元，對比債務簡直是杯水車薪。

此外，政府因應少子化的預算破千億元，但今年上半年出生人口僅約6萬6000人；從蔡英文總統上台開始，出生人口年年降，去年出生人口13萬多、死亡數20萬多，去年自然增加約是負6萬8000人，以台灣人口言，「出生的比死亡的少太多了」。今年上半年更加惡化，今年度可能是負8萬多人，「預算一直增加，台灣人口卻一直凋零」。

行政院則表示，政府自2020年至今持續撥補勞保基金，今年在遵守財政紀律原則下以最大幅度增補挹注勞保基金預算，總撥補金額達2570億元，勞保基金餘額今年6月回升至8600億元，目前預估明年財務相對穩健，政府將持續與專家學者及社會各界溝通，蒐集相關意見，穩健規畫勞保財務改革，期盼永續勞保發展。

針對少子女化預算，政府透過跨部會合作推動「0到6歲國家一起養」，包含育兒津貼、公共及準公共化托育服務及幼兒園、擴大不孕症治療補助、提高產檢次數及增加項目等，獲多數民眾歡迎與支持，各地方政府不分黨派也積極配合辦理。

營業稅、證交稅恐樂觀估計

除了少子化的預算問題，明年度中央政府總預算歲入、歲出創新高，國民黨立法院黨團昨舉行記者會，質疑稅課收入特定項目被樂觀估計，例如營業稅、證券交易稅預估較今年度顯著增加，政府「虛增稅課收入，減少舉債額度」。

證交稅明年度編列2087億元，今年是1551億元，成長34.5％，曾任金管會主委的立委曾銘宗說，「明年股市會這麼好嗎？」今年1至8月日平均交易量3500億元，如要增加34.5％，即是預估明年日交易量要高達4800億元，做得到嗎？

至於營業稅，明年編列3275億元，今年是2698億元，增加577億元，成長率是21.4％。營業稅要考慮經濟成長率，明年預估經濟成長率是3.32％，怎麼將營業稅增加了21.4％？令人懷疑政府「虛增稅課收入」。

行政院則回應表示，政府歷年來所有的預、決算皆經由立法院嚴格審查，對於各項不實指控，政院與各部會已多次澄清。

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