社論蔣萬安的橄欖枝

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社論 2023-08-31

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台北市長蔣萬安在八月二十九日前往上海參加雙城論壇。這是繼郝龍斌、柯文哲之後，第三位台北市長到上海進行兩個城市的正式交流，這也是蔡英文政府上任之後，少數兩岸還繼續維繫著的正式交流活動。

盡人皆知兩岸之間非常需要對話管道，和平是兩岸人民的共同心願。烏克蘭戰爭太恐怖，教訓太慘烈了！不管真心假意，即使賴清德這樣的「台獨金孫」都想要找習近平吃飯。

事實上，雙城論壇最核心的功能仍是建立兩岸對話機制。唯有對話才能避免武力相向的危機。對話不意味著投降或立場的轉變，卻是緩和敵對狀態的必要。即使是冷戰時期，美國仍試圖和中國大陸建立對話機制。

一九五五年美中之間沒有任何外交關係，可是在印尼的萬隆會議上，通過英國駐北京代辦跟中國代表傳達接觸的意願開始，終於在一九五五年八月一日舉行中美兩國的大使級祕密會談。

當時雙方關係仍極度緊張（韓戰剛結束兩年），但既然展開了會談，緊張關係就有緩和的機會，很多衝突可以透過這個管道加以避免。美中華沙會談一直持續到一九七○年二月二十日，一共進行了一百三十六次，之後因為季辛吉祕密訪問北京，尼克森訪華，並且簽署中美三個聯合公報，兩國關係正常化而結束。

從華沙會談可以了解，雙方無論如何對立，唯有會談才能夠避免戰爭，解決問題。而兩岸之間，現在恰恰最需要對話。

事實上，蔡英文政府也不是沒有派人想要跟北京建立對話管道。中華文化總會的江春男、林錦昌曾想扮演這種角色，但是中方以蔡英文否定九二共識為由拒絕，不給任何模糊空間。再加上即使口頭上說要對話協商，但在實際的政策層面，卻充滿敵意，例如疫情中，不讓在大陸的台灣同胞回台，中斷大陸人士來台旅行簽證，嚴審大陸商務、文化人士來台，以疫情為由中斷小三通，諸如此類，不勝枚舉。以敵意始，怎麼可能得到善意回應？

從實質面來看，兩岸官方間即使沒有對話管道，但具體的政策就是最好的對話。例如：台灣開放陸客旅行團來台，即是一種善意的表示。但陸委會卻以此為由，限制人數，且未公布時間，更且限制台灣觀光團進大陸，一副以此為餌，引君上鉤的姿態，這如何不讓人看破手腳，反而增加對立！這樣的事例若一再發生，兩岸怎能有互信？沒有互信，空喊對話，空口說要跟習近平吃飯，簡直是做自欺欺人的白日夢。

雙城論壇之所以能持續進行，至少建立在一定的基礎上。第一，雙方承認城市交流之必要，即使不說九二共識，而代之以「兩岸一家親」，但避免去強化對一中各表的分歧，就實質可交流的部分，進行對話。這是基本原則。

第二，善意與誠意，彼此在交流中不會故意設一些難題讓對方為難，也不設釣餌讓對方上鉤，即使在兩邊政府對立狀態下，仍盡量協商解決困難，讓雙城論壇維繫下去。

這麼簡單的兩個原則，政治人物豈會不明白嗎？當然不是，而是有意製造分歧，製造對立，以此獲取軍火買賣的回扣、選舉的政治利益。

雙城論壇是兩岸間仍維持著的和平橄欖枝，好好珍惜，好好運用，對緩和兩岸緊張是有幫助的。中央政府擺爛的時刻，民間自力救濟，或許是唯一的出路。

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