社論發揮博愛座精神

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社論 2023-10-06

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近年經常有乘客為了大眾交通工具上的博愛座發生衝突，衛福部已提出修法草案，將博愛座的法律定位，由「身心障礙者和老弱婦孺優先」，改為「身心障礙者和其他有實際需求者優先」。但即使未來定義擴大，博愛座的讓座仍非強制行為，因此社會除了應加強凝聚讓座共識外，還應善用設計，把博愛座做得更好，讓座位及於真正需要的人。

讓座原本是台灣引以為傲的美德文化，如今卻成為社會重複衝突的道德難題。每隔一陣子，公車、捷運上就會上演博愛座讓座紛爭，雖然有一些是年輕人單純不願讓座；但也有更多是誤會，例如真的沒看到、自己也有需求（身體不舒服、隱性殘疾、初期懷孕……等等），卻遭當事人或旁人現場的語言暴力或網路公審，引發非常多的社會爭議。

七十一歲的知名作家李昂，前陣子在臉書批判台北捷運上的年輕人不讓座，還點名台北市長蔣萬安給她一個博愛座的使用方式，看看是否乾脆廢掉博愛座等等，再度把博愛座的問題鬧得沸沸揚揚。

博愛座起源於北歐國家施行「無障礙環境」，目的在照顧年長、身障等人士的不便，希望他們能和一般人一樣正常地搭乘大眾運輸交通工具，許多國家陸續跟進。其實早在六、七十年前，法國等歐洲國家即將全車定為博愛座，發展到讓年長者、孕婦、病患、孩童、任何需要的人都能優先使用。

在一九八○年，台灣開始實施《身心障礙者權益保障法》（早期稱為《殘障福利法》），法律規定，未提供對號座的大眾運輸工具，應設置供身心障礙者和老弱婦孺優先乘坐的博愛座。

《身障法》只要求設置博愛座，卻沒有不讓座的強制處罰規定，成為近年公眾運輸系統上的衝突導火線。

博愛座的設計本意出自體貼，體貼應該是內化在人性的一種美德；而且，在乘客不斷上上下下變動的車廂中，每個時點的人事物情境都不相同，也很難做出標準化的規範。因此當前社會最需要的是，繼續凝聚社會對讓座行為的共識，讓民眾都能發自內心的體貼與樂於助人，而且並非只有博愛座需要讓座，而是所有的座位都可以讓座。

設置博愛座的目的，主要是提醒乘客，座位必須以有需求者為優先。隨著社會多元化的發展，除了最原始的身障及「老弱婦孺」外，「看不見的需求」也應受到重視。

不過，很多人囿於傳統觀念，在公車或捷運上只要看到年輕人坐在博愛座，而旁邊又有貌似老人站立無座，就會不分青紅皂白、語氣不好的指責與強迫年輕人讓座，多數的衝突往往源自態度、口氣。所以，社會大眾都應自我教育與提醒：讓座固然很重要，但乘客之間彼此的尊重與包容也同等重要。

政府與公眾運輸公司應適時精進座位的設計與改良，更貼近身障與各種不便者的使用與需求。台灣現行的博愛座多半只有以座椅顏色不同以示區別；但可以考慮增加座椅的機能，例如增加人體工學的設計，改良座墊的寬度、斜度、包覆度，甚至裝設把手以利穩定與起坐等等，讓真正有需求的人坐得更安穩。

若博愛座設計得更好，以機能突顯是為了設置給各種不方便者或更有需求者使用，也可以藉此凝聚博愛座的特殊功能與目的，有助減少大眾交通系統上的讓座戰爭。

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