社論雙英微妙穩台海

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社論 2023-04-10

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蔡英文總統過境美國外交之行，前總統馬英九返鄉祭祖之旅，同一天畫下句點。

雙英幾乎同時出訪，又同日返國，一位赴美、一位登陸，原被認為恐成激烈的政治比拚。但從結果來看，由於藍綠領袖的謹慎行事，加上美中兩端的節制，反而營造出四方各以不同策略穩定台海局勢的作用。

蔡總統此行最大亮點、也是最可能引爆衝突的，是在加州雷根圖書館與美國聯邦眾議院議長麥卡錫公開會面。此事早在年初麥卡錫說他想到台灣訪問，大陸就已公開提出警告。由於去年八月裴洛西訪台的前車之鑑，為免造成台海情勢緊張，蔡政府主動和麥卡錫方面聯繫，取得同意後將兩人會面改在加州舉行，先拆掉第一顆炸彈。

接著是美國智庫哈德遜研究所頒發「全球領導力獎」給蔡總統，由於其總部位於華府，如成行將打破台灣領導人不得進入華府的限制。中方再度施壓，華府為免情勢失控，影響更重要的美中關係，於是經台美雙方溝通後，頒獎典禮改到紐約舉行，以反共聞名的前國務卿龐培歐也迴避出席。

就連蔡總統在紐約與美國眾議院少數黨領袖、民主黨籍的傑福瑞斯會面，府方也刻意低調，直到四日下午過境美西，傑福瑞斯辦公室發布消息後，才對外證實。

經過美台縝密的溝通與細膩的操作，不但使高層會晤得以實現，也讓美方有理由重申「過境符合美國長期一中政策」、「過境不是訪問」、「每次過境都很順利」、「北京沒有理由反應過度」。

北京儘管還是不滿意，但從事後的反應來看，無論層級、規格、內容，到具體反制措施，都比去年八月那次緩和許多。這除了是因法國總統馬克宏及歐盟執委會主席范德賴恩才剛到訪，若此時在台灣周邊舉行更多軍事演習，將破壞大陸拉攏歐洲的戰略目標之外，也與前總統馬英九正在大陸參訪有關。

馬前總統此行，從行程的安排，可以看出其重心是希望自辛亥革命和抗戰的記憶中，重新確認兩岸定位，自歷史和文化的鏈結，找到兩岸的共同政治基礎。

在政治層面上，馬此行所談主要有兩個重點，一個是歷史的中華民國，他在南京中山陵祭拜時說，國父孫中山一九一一年推翻滿清，終結中國四千多年的君主專政，建立亞洲第一個民主共和國──中華民國。

另一個是憲法上的中華民國，他在湖南大學和學生座談交流時表示，「在我們的定義，我們的國家分成兩部分，一個叫台灣地區、一個叫大陸地區，都是中國的兩個部分」。

對於馬前總統上述「出格」的言論，大陸方面並未加以阻撓，等於由他示範了如何依據《中華民國憲法》及《兩岸關係條例》處理兩岸定位與相關事務，因此返國後他才會說「九二共識又活過來了」。

一場可能引爆的台海危機，在美中台紅藍綠的努力下化於無形，成了各方共同控管台海風險的典範。蔡總統增進了美台關係，馬前總統改善了兩岸關係，至於哪種路線得到民眾支持，就等明年大選定奪了。

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