北愛衝突結束25年拜登到訪

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本報綜合外電報導 2023-04-13

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美國總統拜登（左）12日在貝爾法斯特會見英國首相蘇納克（右），並一起紀念《耶穌受難日協議》簽署25周年。圖／法新社

【本報綜合外電報導】曾曾祖父來自愛爾蘭的拜登總統，11日出訪北愛爾蘭和愛爾蘭，這趟為期4天的旅程，兼具外交和家族意義；拜登將彰顯美國25年前對於結束北愛爾蘭暴力衝突事件扮演的關鍵角色，並與愛爾蘭遠親共聚。這是他出任總統後，首度造訪祖先故鄉。

晤英相紀念簽署耶穌受難日協議

10日是《耶穌受難日協議》（Good Friday Agreement，亦稱貝爾法斯特協議）簽署25周年，該協議大致結束北愛爾蘭長達30年的宗教流血衝突。當前仍有反對和平進程的小型團體，發動零星暴力事件，英國3月將北愛爾蘭恐怖主義威脅提高到「嚴重」級別。但拜登並未改變他的旅行計畫，他說，「他們不能把我拒於門外」。

現年80歲的拜登，11日晚抵達貝爾法斯特，12日與英國首相蘇納克（Rishi Sunak）會面，然後前往阿爾斯特大學（Ulster University），與和平進程其他政要及參與者一起紀念《耶穌受難日協議》25周年。

拜登13日將轉往愛爾蘭首都都柏林，與愛爾蘭總統希金斯（Michael Higgins）和總理瓦拉德卡（Leo Varadkar）分別舉行會談，然後向愛爾蘭國會發表演說。拜登也將先後訪問東西兩岸的勞斯郡（County Louth）和梅奧郡（County Mayo），深入瞭解家族的愛爾蘭淵源。

愛爾蘭家族歷史中心（Irish Family History Centre）表示，拜登「是所有美國總統中最『愛爾蘭』的一位」。全美有約1/10人口、逾3000萬人擁有愛爾蘭血統。美國國安會發言人柯比（John Kirby）表示，「總統非常期待這次出訪，以慶祝兩國人民共享的深厚歷史聯結。」

由於英國退出歐盟，打破了微妙的政治平衡，讓北愛夾在英國和愛爾蘭之間不安徘徊，透過和平協議建立的權力分享制度也受影響；北愛議會已停擺一年多。但英國和歐盟最近達成《溫莎架構》（Windsor Framework）協議，解決了從英國到北愛橫跨愛爾蘭海（Irish Sea）的商業和貨物運輸問題。

華府智庫：彰顯美扮演核心角色

拜登稱讚該架構是維護和平的重要一步，他在準備離開華府被問及此行優先事項時表示：「確保愛爾蘭協議和溫莎協議不變，保持和平，是最主要的事。」

華府智庫戰略與國際研究中心（Center for Strategic and International Studies）歐洲事務主任伯格曼（Max Bergmann）表示，「美國在彌合兩個夥伴之間分歧方面，發揮了關鍵作用；25年後，這是美國外交的真正成功；這是彰顯世界可以取得進步和美國可以扮演核心角色的時刻。」

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