國會財政法案喬不攏美國政府10月1日起恐停擺

THE MERIT TIMES

本報綜合外電報導 2023-09-30

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【本報綜合外電報導】美國聯邦參議院28日試圖推動一項跨黨派法案預算撥款法案，以防政府在10月1日關門；而聯邦眾議院則準備就共和黨陣營所提支出案進行表決，但這些法案恐無望過關。

路透報導，隨參眾兩院分歧持續，聯邦政府10月1日面臨10年來第4度斷炊窘境的可能性漸增，屆時數以十萬計聯邦政府員工將被迫放無薪假，從經濟數據發布到營養福利等政府相關服務也將停擺。

參議院28日以76票贊成、22票反對，針對一項短期延長聯邦資金的權宜法案展開辯論。此案將讓政府資金維持到11月17日，其中包含約60億美元的國內災難因應資金，以及提供給烏克蘭的另一筆約60億美元（約新台幣1929億元）援助。

不過，參院這項法案已被主掌眾院的共和黨人拒絕。眾議院計畫在深夜對4項黨派所提的撥款法案進行投票，縱然這些法案有機會挺過民主黨強烈反對並成為法律，單憑這些法案恐怕也無法阻止政府關門。

美國眾議院議長麥卡錫（Kevin McCarthy）28日表示，參院民主黨人只要在權宜法案中同意解決（美墨）邊境問題，就能讓政府免於關門。

由於每天都有成千上萬的移民徒步穿越美國西南邊境，移民管制仍然是確定美國政府10月1日開始的財政年度開支水平和政策的關鍵之一。

麥卡錫今年5月與民主黨總統拜登（Joe Biden）就2024財年的開支水平達成協議，但眾議院極右翼共和黨人中的一小部分拒絕了這一協議，現在他們要求進一步削減開支。

邊境管控、對烏援助成難題

麥卡錫、拜登的協議，要求在2024財年削減1.59兆美元（約新台幣51兆元）的可支配支出，但眾議院自由黨團的一些右翼成員要求再削減1200億美元（約新台幣3.8兆元），並進一步控制邊境。

另外，一部分最保守的議員也希望大幅削減或終止美國對烏克蘭的援助，儘管更多主流共和黨議員仍堅定地支持烏克蘭對抗俄羅斯入侵的鬥爭，認為這對美國國家安全和保護歐洲北約國家至關重要。參議院11月中旬之前的短期開支計畫，有可能在眾議院獲得通過，但前提是共和黨和民主黨都參與投票。

威脅金融前景信評機構示警

前總統川普（Donald Trump）則在社交媒體上呼籲他的國會盟友放手讓政府關門。

多家信用評等機構警告，政治上的極端手段以及政治兩極化正在危害美國的金融前景。

在所有主要信評機構中，穆迪公司（Moody’s Corp.）是最後一個仍給予美國公債AAA信評的機構，但穆迪25日表示，美國政府關門將對信評等級帶來影響。

此外，白宮職員收到了政府停擺會如何影響他們的指引，發出了行政當局在加速為聯邦雇員停工做準備的最新信號。

白宮預算辦公室周四向職員發出電子郵件表示他們將被分為3類：豁免、例外和停工。豁免和例外類的人員被告知應在10月2日周一到崗。

被歸類為例外的包括白宮高級職員，即所謂的委任官員。這一類別包括幕僚長、國家經濟委員會主任和新聞祕書等。

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