社論地緣政治動盪下的平衡選擇

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社論 2023-10-07

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新加坡總理李顯龍近日在新加坡舉行的亞洲前瞻峰會上指出，國際地緣政治競爭加劇，亞洲要繼續保持和平與經濟發展，取決於各國所做的選擇。

當前美中地緣政治競爭日益加劇，美國認為中國大陸正尋求超越美國，成為世界頭號強國，遂把中國視為主要的長期挑戰對象，於是美國一方面強化在亞太實力，並以具體行動塑造中國周邊的戰略環境，積極聯合亞洲盟友應對中國的強勢作為。

面對美中地緣政治角力，亞洲國家大都基於各自國家利益作出選擇。例如南韓明顯向美國傾斜，藉以強化和改善國家安全；與此同時，南韓深知中國在市場商機及地緣政治的重要，亦不願得罪北京。上月底南韓在首爾舉行韓中日三國外交高層會議，商定盡早舉行三國領導人會議，重啟已停擺四年多的三國合作機制。

而南韓總理韓悳洙近日藉著出席杭州亞運會開幕式機會，見到大陸國家主席習近平，會後韓方主動透露習近平認真考慮訪韓事宜，之後韓方順勢啟動外交渠道同北京進行正式協商。南韓與美國交好之際，同時積極維繫與北京關係。

越南亦是美國積極爭取的國家，拜登總統上月結束G20峰會後出訪越南，把美越關係提升為全面戰略夥伴關係。世事滄桑，回首當年美越曾是戰場上的死敵，今日相逢一笑泯恩仇，越南成為美國大力拉攏抗衡中國勢力的友邦。在拜登訪問越南之前，中共對外聯絡部長劉建超已先行訪越並會見總書記阮富仲，當時阮富仲表態發展越中關係是第一優先。俟拜登離開越南後，越南總理范明政出席中國—東盟博覽會時告訴大陸總理李強：越中是同志加兄弟，越南發展對外關係不會損害第三方利益。越南與美國交往的同時，亦保持同中國友好合作關係，越南認為，在美中兩強之間採取平衡外交，最符合其國家利益。

菲律賓現已轉為親美，與前總統杜特蒂的遠美親中不同，馬可仕總統上任後對美新開放四個軍事基地，多次參加美國等多國聯合軍演，美菲軍事合作走出杜特蒂任內的停滯階段。

杜特蒂任內選擇擱置菲中爭議，專心尋求雙邊合作，而馬可仕聲稱如果沒有美國作為合作夥伴，就看不到菲律賓的未來。從遠美親中到遠中親美，馬可仕就任後菲中關係波瀾迭起，近日在黃岩島、仁愛礁頻頻發生的領土紛擾，很可能就是今後菲中互動新常態。

台灣不像韓、越，在美中之間左右逢源，爭取國家利益最大化，而是類似菲律賓向美傾斜，致使七年多來的兩岸關係停擺；而主政者對此不以為意，認為有美日支持就能擋住北京施壓。

前總統馬英九日前在新加坡亞洲前瞻峰會上，指現在是台海兩岸非常關鍵的時刻，他呼籲兩岸展開對話，為兩岸關係尋找解決方案。李顯龍也認為對話是必要的，即使不能達成共識，至少也能讓雙方理解彼此立場。李顯龍提醒涉及兩岸問題的相關各方，別一步步接近危險，美中台採取的每一步，可能會導致誤解或意外發生，「走錯半步，可能就在懸崖邊上」。

明年初台灣大選之後，開啟兩岸對話，重建互信，恢復交流，維繫台海和平，將是新領導人必須承擔且無由迴避的責任，尤其不能讓國人處於危險的懸崖邊上。

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