社論政客心裡最軟的一塊

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社論 2023-12-03

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台灣淪為低薪國家的現象日益明顯，政府卻始終拿不出有效對策。今年總統大選已進入白熱化階段，各組參選人提出的勞工政見還是乏善可陳，勞工團體的焦慮與無力更甚往年，令人不禁想問：勞工還是政客心裡最軟的那一塊嗎？

據主計總處最新公布的去年（二○二二年）全體上班族「薪資中位數」與「平均薪資」統計，顯示出兩大警訊：一，全國有六成九左右的勞工薪資低於「全國上班族平均薪資」，顯示中低薪資階級族群逐步擴大，愈來愈多勞工淪為低薪族。二，全國高薪族與低薪族的薪資水準差距也在擴大，而且高薪族群集中在科技業、金融業，國家的產業發展與薪資結構愈來愈偏向傾斜。

國內的基本工資已連續八年每年調漲，但即使如此，明年的基本工資還是低於根據經濟暨合作發展組織（ＯＥＣＤ）訂定的薪資指標「低薪水準」，顯見台灣已淪為實質「低薪」國家。

然而，台灣的經濟表現不差，問題在於，政府政策的扭曲，經濟成長的果實讓老闆、股東拿得愈來愈多，分給勞工的愈來愈少。

中央政府坐視勞工低薪問題與高低薪差距日益擴大，除了調高基本工資外，缺乏其他實際有效做法。儘管政府部門統計的薪資名目上仍有成長，但這幾年國內外通貨膨脹惡化，扣除掉物價上漲後，無論是全國總薪資、經常性薪資等，全都是負成長，勞工的實質購買力不增反減，生活壓力益為沉重。

勞工的退休保障也不容樂觀。國際特許金融協會近期公布「全球退休金指數」，台灣名列後段班，比中國大陸還差。

再過一年多，台灣就步入超高齡社會，而勞保年金的破產危機也即將在五年後引爆。勞保年金破產大限因為不在下屆總統任期之內，各組參選人的對策政見都只是表示「有政府在就不會倒」、增加政府撥補，但對年金改革又不敢提出承諾。

勞工的低薪問題與退休保障困境，已如夢魘般的籠罩勞工們的身心，但各組總統參選人卻著墨甚少，盡量避而不談。以往總統層級的選舉，勞工團體總是參選人最欲拉攏的對象；今年情況反轉，勞團必須主動大聲疾呼、提高聲量。

全國五大勞動團體日前自行舉辦「工」辦總統大選勞工政見發表會，但諸位參選人只是各自發表並無太多新意的政見。勞團為了爭取權益，在競選最熾的倒數期間，勞團十二月還將舉辦自南到北的一連串集會與遊行，訴求政府提高勞退新制雇主提撥、政策性解決低薪問題、提高加班費率等等。各勞團為什麼在選前有這麼多大動作？說穿了，就是發現政府對勞工權益日益無力與忽視；若選前不疾呼，選後更可能被漠視。

台灣國內生產毛額（ＧＤＰ）分配給勞工薪資報酬的占比，逐年下降，前年已降至百分之四十三的新低水準；而分配給營業盈餘的占比卻明顯成長。

對於國內貧富差距擴大，主計總長前陣子說「政府責任最大」；對於勞工低薪，副總統賴清德說，「我來自勞工家庭，對勞工辛苦最清楚」。但主政者拿不出具體作為，也不願與企業主對立；政府最大的責任，就是沒有具體要求企業對勞工再增加一點付出，坐視老闆和股東等資本家對經濟成長果實拿得愈多，分給勞工的卻日漸減少。

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