新改組的立法院開議後兩周，國民黨立院黨團提出國會改革法案，內容包括立法院正副院長記名投票、強化人事同意權暨記名投票、總統國情報告常態化、國會調查權、聽證權及藐視國會罪、偽證罪等。

民進黨團隨即批評這套法案是擴權，與憲法對立，藐視國會罪就可判刑；既違反比例原則，也難認定；難道官員都該唯唯諾諾嗎？

國會改革倡議與總統直選相伴近三十年，當年因政黨權謀，雖增修《中華民國憲法》達七次，國會制衡、監督的權利仍遭大幅限縮。如總統直接任命行政院長，無須立法院同意，即閹割了立法原有的制衡能量。

立法院審查政府總預算只有刪減權，沒有指定預算科目權，也無權移轉預算於民之所欲，使立法院無法兌現政策主張。這些年政府濫編特別預算，製造許多貪腐，立法院也只能徒呼負負。

立委質詢政府業務是反映民意的平台，可是一黨獨大的官僚，盛氣凌駕提問者。韓國瑜當選立法院長主持院會，屢喊暫停，請官員與委員互相尊重，並撫慰立委辛苦了，休息一下，還請備詢官員喝口溫水再答詢。

立委質詢語出激越，官員亦不遑多讓。行政院長陳建仁在答詢台反質立委說：「你今天是在浪費時間、我講的是科學、你講的是政治、你在貼標籤。」均涉非科學的主觀好惡，而未就問題誠信客觀的回答。

更可議的是，委員問食安漏洞，陳院長答蔡英文政府推食安五環辦法後，已無系統性食安問題，只有個案漏洞，比前朝馬英九時代好。委員問缺電現象，陳院長又答馬英九時代才缺電，蔡英文執政不缺電。

結果和陳院長同黨的立委，在質詢工業用蘇丹紅，滲進許多加工食品的系統性危機時，直言和十年前的食安案相比，所謂食品雲五環把關等，仍是回到原點，沒有進步。至於質詢缺電的委員，被陳以蔡優於馬的答覆，氣到剩七分鐘質詢時間也不再追問了，但求全民檢驗能有公評。

新科立委就職後，各界呼籲國會改革，是鑑於權謀增修的憲法，縱容出民選獨裁和專制政府。立委索取政府文檔，拿到的竟是到處塗黑遮蔽過的文件；立委主張應公開透明的資訊，政府率爾列機密封存。

當立委質詢非核家園養大光電幫、風電幫、雲豹幫，還有雞蛋幫、快篩幫等坊間早知的弊端時；官僚卻回以那是貼標籤，政府依法招標，卻未說明標案、合約詳情。台灣主流民意是政府不應壓迫人民知情權，不應放縱官宣顛倒真相，不容官僚放肆謀財貪色。國會改革，就是要強化監督力與制衡力，回應主流民意。

行政權法力無邊，合議制的立法院必須有工具才能監督與制衡；所以必須擬訂可課責的配套辦法。老牌民主國家早有官僚在國會若虛偽陳述，會遭刑罰的規定；官員當責天經地義，否則只是狗吠火車，徒呼奈何。

已連任逾三十載的資深立委批評新科立委總質詢，將國會馬戲團化。馬戲團表演娛人，生旦淨丑，各司其分。國會任務何其專業與莊嚴，絕非表演娛人的行當。

一個巴掌拍不響，官僚想逞武生英雄，立委怎甘當青衣陪笑。官員掌握訊息，立委術業專攻，兩方過招，理應深度溝通；若一方跳起，另一方騰空，演得就是丑戲了。

國會改革乃回應民意勢在必行，行政、立法兩個巴掌有序合拍才是勵志。