社論
社論--中華民國才是主權獨立的國家
社論 前總統馬英九訪問大陸順利圓滿，他在北京與習近平會晤時，一度說「兩岸同屬中華民國」，但馬上改口說「兩岸同屬中華民族」，一般解讀為口誤，但他被問到是否為口誤時，笑而不答。 他行前也出現類似的問題，行政院長陳建仁希望他跟習近平說「台灣是主權獨立的國家」，馬英九基金會祕書長蕭旭岑反駁說，台灣不是國家，屬於中國（中華民國）的一部分。 蕭旭岑的說法符合中華民國憲法增修條文，即台灣與大陸地區同屬一中，名稱為中華民國。任何人都不能否定中華民國為主權國家，中華民國誕生於一九一一年，在一九四九年失去大陸地區的統治權，治權範圍局限於台澎金馬地區。 雖然承認中華民國為中國唯一合法代表政府的國家只有十三個，但仍是一個主權國家存在於世。 至於台灣是否為主權獨立的國家，爭議就大了，畢竟台灣是地區名稱，而不是國家名稱，既沒有以台灣之名宣布獨立過，也沒有任何一個國家承認台灣是主權國家。最近歐洲議會通過一個決議，也只說台灣與中國不相隸屬，而沒有明示台灣是獨立於中國之外的獨立國家。 台灣的主權地位一直爭論不休。「中華人民共和國」聲稱台灣是其領土的一部分，並主張中國擁有對台灣的主權。然而，自一九四九年中國內戰後與中國大陸分裂後，實際上仍運作著一個獨立的政府，擁有自己的憲法、國會、軍隊和外交，也定期舉行選舉，選舉產生的政府代表台灣人民的意志。 這些都是構成主權國家的必備條件，且台灣在國際社會中擁有一些獨立性，與其他國家保持著一定程度的外交和經濟關係，只是主權地位並未得到普遍承認。中國大陸要求其他國家不與台灣建立官方外交關係，在國際組織中，台灣只有非官方地位，並且僅以「中國台灣」或「中華台北」等名義參與。 因此，台灣的主權地位無法確立。 一般人習慣說「台灣是主權獨立國家」，民進黨人更是刻意這樣說，其實是混淆了「國家」的真意。中文的「國家」，英文有三個相關的詞彙：country、nation和state。 這三個詞彙有不同的用法和涵義。country通常用來表示一個具有獨立政府、領土和國民的地區，強調的是一個政治實體，有明確的國界和主權。nation強調的是一個具有共同語言、文化、歷史和身分認同的人群，可用來描述一個國家的居民，也可用來描述一個族群或民族。state在國際關係中通常指的是一個具有主權的國家，也可指代表政府的機構和權力以及法律和秩序的維護。 台灣當然是一個nation，至於country和state，台灣實在夠不上，中華民國才當之無愧。畢竟，擁有主權而成為country和state的實體，是在其領土內擁有最高的政治權力和獨立性，擁有自主決定內政和外交政策的權力，其他國家不得干涉或侵犯該國的內部事務。另一個不可或缺的條件是國際承認。主權國家需要得到其他國家的國際承認，以確定其合法性和地位。這通常是通過外交關係、國際組織成員資格和條約簽署等方式來實現。台灣完全沒有國際承認，中華民國則有，雖然為數不多，但已具備主權國家起碼的要件。
社論--業主當責與防震減災
○四○三花蓮地震波及全台，東部受災最嚴重，大台北地區多處民宅也成危樓，捷運軌道亦傳災情。周邊鄰邦，日本政府對沖繩等島發布了海嘯警報；大陸福建省震感強烈，廈門的學生撤至操場避震；廣州鐵路、滬昆高鐵部分列車調整運行區段；福州人還上網發言「搖暈了」。 地震被視為天然災害，天命難違；但是事前的防災準備，和事後的恢復能力，可以減輕災損嚴重程度，更有機會逆天命而挽救人命。 從這次震災檢視台灣的防災與恢復能力，可證有業主當責的機構、對地震警覺性高的單位或個體，災損輕微，恢復得更快。 台積電是值得參照的例子，這家晶片公司在大震當晚即報平安，十小時內晶圓設備復原率逾七成，新廠超過八成。 原因是台積電借鑑歷次震災的破壞力，業主自定耐震係數高於政府法定規範達一點二五倍；防震管理有規章，律定各單位權責與程序；儲存晶圓有防滑設計，置貨架皆有支撐或固定於地板和牆面。 台積電南北廠經此次花蓮地震，沒有化學品洩漏、設備移位、火災、人員傷亡等情事發生。 相對看花蓮東華大學理工學院一館震後起火，從清晨延燒至隔日凌晨三時許才完全撲滅。 東華大學地近震央，搖晃必烈；但花東多震，如校方有業主當責意識，預為綢繆，何至於化學品翻倒引燃火勢，十二間實驗室和資料或可免於俱毀。 業主當責的定義是一肩挑起責任。前宜蘭縣長陳定南重視工程品質，常攜帶工具巡視施工現場，見混凝土坍度不夠即命重做。公辦工程從設計、施工、監造各有分工，陳縣長不定期抽查，是有業主當責意識；不似當下公部門主管勤於動土、只在剪綵時露臉，監造則委外，出事還自認無責。 業主當責，善小亦應為。輔仁大學整修一間視聽教室，捐助工程款的校友自願遠道赴現場監工；他希望所捐的錢用到實處，有益學弟妹和老師，而非圖個傑出校友的虛名。 花蓮強震後，媒體聚焦報導大樓傾斜、地基塌陷、蘇花路斷、中橫公路落石奪命和登山受困待援等詳情；但從網路平台和群組裡，可看到更多震損畫面。 譬如賣場高置的瓶裝酒碎滿走道，當責的業主為何不把瓶罐等分量重的商品置於下層，上層擺放紙或塑膠包裝的產品，以防重物墜落傷人，並可減少搖晃傾倒的損失。 網傳地震影片還有二十五層高樓住戶的吊燈墜地；大樓空調用的冷凝水管破裂，水滲大廳、電梯停用，上班族得爬樓梯進辦公室；走在人行道，又目睹高樓的磁磚墜落，保全衝出來拉警示線。 震後都會區高樓掉落磁磚，和山區土石崩落砸車傷命同樣令人心驚膽顫。新北市汐止區一家賣場前磁磚傷人的畫面，雖未奪命，已足令人上街不敢緊靠牆邊走。相關業者如願當責，請預留通行騎樓，或立即檢視建築外掛，改採用二公分見方的小磁磚貼片，不失為一種減災方法。 大震後綜論防震減災，百工百業和家戶個體首應認知台灣是地震好發地區，宜先求自助，再求互助。至於公部門，更應當責；像這次大震，氣象署連發個緊急警報都疏漏北部縣市，實在令納稅人氣短。建議庶民和業主，要把防震設計納入生產與生活秩序中，應知自助互助較可恃。
社論--請速完善性暴力保護網
男藝人涉及的性騷、性侵及持有偷拍色情片事件，最近在社會上引發軒然大波。在諸多爭議中，社會大眾赫然發現，去年七月才施行的性影像與性暴力聯防四法修正案，竟仍形同紙老虎，實質上無法發揮實際保護效用。行政與司法單位的不積極作為，也是助長社會性暴力與性犯罪橫行的溫床。 近年國內外都掀起「Me Too運動」（女生公開自己被性騷、性侵經歷，喚起社會大眾認知到這些事件的普遍性），台灣社會終於意識到國內在法律面的保護力嚴重不足。為了強化國內的網路性暴力保護網，去年初立法院三讀通過了《刑法》、《犯罪被害人保護法》、《性侵害犯罪防治法》、《兒少性剝削防制條例》等四部法律的修法案（統稱「性影像四法修正案」），自去年七月起實施。 性影像四法修正案的保護力與政府執法力很快就受到檢驗：多次獲得金鐘獎的知名男藝人，去年在台灣「Me Too運動」中，被爆料涉及性犯罪。然而，最近法院判決，該藝人涉及的兩件性侵不起訴；而其持有偷拍的未成年人影片，檢方僅緩起訴加罰鍰、寫悔過書了事。這些判決再度讓輿論炸鍋，也突顯即使性影像四法已修正，但執法者對性暴力認知仍嫌不足，輕縱犯罪者只要花錢就可逃過制裁。 尤其是該藝人仍繼續購買偷拍影片行為，是在他被爆料「Me Too」、且向社會大眾道歉之後，足見當時的致歉徒具形式，並沒有真正反悔改善。此事也暴露，針對性暴力犯罪者，法律制裁雖是矯正手段之一，但很多加害人的兒時可能有過類似心理創傷未被療癒，長大後便從受害者變成加害者；因此強制加害人接受心理治療，防止日後再犯，也是政府補破網時，在法律之外應考慮的處理方式。 另一個政府執法可議之處，即使性影像四法修正實施，法律已有授權主管單位可在第一時間勒令下架偷拍影片、封鎖情色網站，但衛福部、數位部竟然一度互推皮球，聲稱應按程序處理，最後是在法務部出面解釋衛福部可主動封網才解決。政府部門對法律面生疏、曲解法律；數位部也未出動出擊，多管齊下加強網路平台審核與下架機制，一副「坐等公文辦事」的態度，更令民眾徒呼負負。 據媒體報導，此名男藝人十年前就自該號稱全台最大的情色網站購買大量偷拍影片，許多受害者都是未成年少女。三年前該網站曾被法院扣押網域，但後來又換個網址「重生」，直到日前才再度被檢察機關封鎖。但是，以數位部與衛福部的消極態度，可以想見，非法的情色網站即使被封網、查扣，仍然可以輕易更換網址、隨時重起爐灶，根本無法禁絕不堪的非法偷拍行為。 當初敲鑼打鼓宣傳的性影像四法修正案，上路不到一年，就慘遭這次事件打臉，暴露出國內在防治網路性暴力的法律面、執行面、心理面、教育面、道德面，都有太多破洞有待補強。隨著科技與犯罪手法不斷更迭出新，網路性暴力、性犯罪的各種型態一定會花樣百出，更上層樓；如果政府行政機構、司法單位及社會教育不積極對治，勢將對國家社會造成非常嚴重的危害。
社論--葉倫訪中的兩難
美國財政部長葉倫訪中，她行前似乎有意放話「以壯行色」，指責中國大陸向世界傾銷綠能產品、電動汽車、各種五金、生活用品等，要中國拿出辦法。倒是中國也不遑多讓，向ＷＴＯ指控美國針對中國的高關稅、限制進口、限制投資，是貿易壁壘，違反自由貿易原則。 在美國大資本控制下的各大媒體，也隨之起舞。但回顧歷史，仔細一想，當前世界經濟全球化的大趨勢是美國造成的，理論是美國打造的。一九九○年代，中國大陸經濟還落後，美國打的算盤是「和平演變」，所以一再要求中國大陸開放市場，與世界經濟接軌，還一再透過貿易手段施壓。當時大陸深恐市場落後，生產力薄弱，國內產業不堪一擊，因而戰戰兢兢。只能利用自身體量龐大的勞動力，付出環保生態的代價，做世界工廠。 如此一來，便造成世界生活消費用品的低價時代。使歐美國家都享受到了高增長、低通膨的好處。他們把代工產品線不斷往中國大陸遷移，還怕大陸抗拒，大力提倡「全球化、自由化」。美國打的算盤，大約是大陸永遠做代工廠，世界永遠享受低價的好處。 但隨著大陸產業穩定，經濟增長，加入ＷＴＯ，很快它的經濟體量逐漸增強，變成一個大經濟體。同時產業的升級也讓大陸在電子產品、手機、網路、電子銷售等各方面，取得巨大的進展。有些大陸民間企業的規模（如騰訊、阿里巴巴），甚至超越美國一些大公司。這時美國才驚覺到，這不是亞洲的另一條小龍，而是一條即將騰飛大龍，或將威脅美國經濟主宰的霸權。這才開始壓制。 而美國最難的是，如何自圓其說。明明全球化的秩序是美國造出來的，現在要自我否定；明明自由貿易是美國標榜的普世價值，現在要重建貿易圍牆；明明自由投資是美國要各國開放的，現在要阻擋中國資本。 當然，所有的說法最後只有回歸「紅色陰謀論」，把中國打回「共產主義國家陰謀顛覆自由世界」這樣的論調。但中國的產品已流向世界，且讓世界享受了二、三十年的便宜貨，改得過來嗎？ 這就是現在世界的結構性問題所在：美國高通膨，而中國卻在通縮。美國因為壓制中國產品而不斷升高的通膨，怎麼也壓不下來。而中國因被壓制出口，只能通縮。這是人為的流通斷鏈，逼得中國過剩的產能只有對外傾銷。即使中國官方想壓制，都沒有用，企業要生存，只能鑽洞求生。 製造這個世界大勢的美國，卻回過頭來，要中國不能低價銷售。那是要如何？讓中國用官方力量壓制，讓民間經濟死亡嗎？民間經濟一死，民生凋敝，中共還有什麼統治正當性嗎？世界上可曾有這種政權嗎？恐怕美國民選總統都不會幹這種蠢事吧！ 這就是美國財長葉倫訪中前放話的真實內涵。坦白說，就算中共高官跟她口頭承諾再多，也做不到。這是民生經濟甚至是政權存亡的關鍵，誰也做不到。美國官方知道嗎？當然知道。究其實，葉倫的角色只是拜登的文宣人員，去宣傳拜登政府有在反中而已。 全球化是一種話術，不利了，便是反全球化。兩種話語霸權，三十年之內，矛盾百出，任它說了算。而究其本質，一切是美國自造的兩難之局。請葉倫就好好去享用川菜吧！
社論--地震與大都更時代
社論 四月三日規模達七點二的花蓮大地震不僅造成十三人死亡六人失蹤，更震垮了花蓮幾棟大樓，尤其是天王星大樓整棟傾斜，不得不拆除，令人怵目驚心。為此，台北市長蔣萬安率先宣布台北市進入「大都更時代」，全面推動都更政策，針對防災需求的危老建築更是必須積極進行都更。其實全台灣的危老建築所在多有，行政院更該宣布台灣全面進入大都更時代。 內政部的資料顯示，全國住宅約有九百萬戶，平均屋齡三十二年；而全台屋齡超過三十年的老宅達半數，共四百六十萬戶，屋齡五十年以上的住宅則達到一百萬戶，占九分之一。台北市平均屋齡高達三十七年，問題尤其嚴重。調查顯示，台北市三十年以上老屋高達七成，實在是必須強制都更的時候了。 政府推動都更已有二十餘年，但成效並不彰顯，一因獎勵措施不高，建商興趣缺缺。政府不願直接插手，只是從旁協助，只有少數建商去推動。建商在商言商，有利可圖才會推動，蠅頭小利根本沒興趣。一般危老建築不像高樓大廈樓層高、面積大，有高利潤，推動危老重建困難度更高。 二因政府和建商未能顧慮到住戶心理，只想及早完成都更計畫，一些危老建築的住戶多有戀舊情懷，不願意離開居住多年的老家，政府又沒有更多的誘因給他，要他暫居他處，人生地不熟，而且都更得等個十年八年，等到都更好了人都走了，他還不如在老屋裡將就過著餘年，因此心理上抗拒都更。 都更確實是一個浩大工程，但是不做確實不行。據國家地震中心的研究，只要北台灣發生規模六點三以上的地震，台北地區會有四千棟房屋倒塌，災民達十萬；如果發生九二一等級的地震，會有三萬五千棟房屋倒塌，災民將達九十萬。這樣的數字還不能讓政府嚇出一身冷汗！ 多年來，幾乎所有的選舉活動，候選人的第一政見無不是「居住正義」，訴求年輕人要居有屋，他們不婚、不生的原因就是因為買不起房，看不到願景、人生沒有希望，只好躺平。於是候選人、政黨無不大開支票，又是要蓋多少社會住宅，又是要給多少青年貸款優惠；當選舉過後仍是一縷輕煙飄散。台北市副市長李四川說「居住安全比居住正義」更重要，確實是一語中的。 目前政府的政績大半是吹噓，不管是蓋社會住宅還是推動危老建築都更，數字吹得天花亂墜，但不管怎麼吹，距離真正的需求還太遠。如政府承諾八年要蓋二十萬戶社會住宅，至今不到五萬戶。又號稱中央地方攜手推動危老都更已達四千二百件，但距離全台四百六十萬戶的老屋，這算是什麼成績！ 從九二一到這次花蓮大地震，大自然已經多次示警，不僅危老建築的安全有問題，山坡地水土保持不良更是隨時有山崩落石的危險，這次花蓮砂卡礑步道就是活生生的例子。如果政府每次都只會靠一張嘴吹噓政績，而不確實檢討，終必只能眼睜睜的看著人民的生命財產白白喪失。大都更時代的到來再也不是喊口號的時候了，從中央到地方，立即付諸行動吧！
社論--擔責打詐 認真辦案
立法院二月開議至今，很多委員在問為何詐騙案愈來愈多？數位部、法務部、金管會、內政部各依職掌回答，委員認為只在自清，未見成效；為什麼道高一尺，魔卻高一丈？ 騙案一直更新，老梗如電話通知欠費、退費，要求轉帳，取得帳號後即盜領走存款。也有匿名網拍者在臉書貼文賣便宜手機，買方匯款卻等不到貨。 去年網路平台刊登徵才訊息，用出國打工可賺高薪為誘餌，勾引求職者赴東南亞國家當詐騙槍手，有人因此喪命；可是類似勾當迄今不絕如縷。 有年輕業務員誆騙同儕購買高價3Ｃ產品可賺價差，不必刷卡付頭期款，簽名還可領獎金。中部地區有九所大學數百名學生，接到融資公司催繳通知才知上當。這種無卡分期交易模式竟無專法和專責單位管理；多虧台中市政府邀各方調解，但和解的三百二十名大學生仍背債得還。 詐騙團夥會用新科技行騙，先窮盡手段取得大批個人資料，包括姓名、電話、生日、身分證編號，甚至照片；再藉人工智能創造告急的深偽影音訊息，騙親人為救急難而匯款。 新科立委追蹤網路借貸平台im.B吸金案，受害人七年前即已陸續檢舉，未獲即時處理；直到去年大選前輿論聚焦，檢調才搜索嫌犯，於八月起訴。今年五月法院將開庭，審判長打算傳五百名被害人陳述意見，做為量刑參考。 網路社群和通訊平台充斥名人講述的投資明牌，這些內容絕大多數都非名人表述，而是詐騙團夥假藉名人影像頭銜，誘惑投資人上當。無名電商吹噓健康食品或壯陽藥，消費者難辨真偽，有人服用後，竟然引發腎臟病變。 有立委揭露上網辦理數位美國簽證，美國在台協會（ＡＩＴ）收費二十一美元；如看搜尋引擎跳出的代辦廣告，收費九十七美元。ＡＩＴ官網會提醒申請人嚴防詐騙；可是數位部卻無所作為，被立委要求改進。 資訊科技產業日新又新，可用之於善，也會被導向傷及無辜的勾當。立委主張政府分官設職，檢調警有義務和責任取締數位犯罪，金融機關必須有效監理，數位部更應具備從源頭降減騙徒伎倆的技術能力。 立委指出政府成立打詐國家隊，又設打詐辦公室，可是騙案發生數從每月二千二百一十九件仍成長至三千五百四十一件，黑數更多。日前有犯嫌闖數位部開槍，怨懟政府亂花錢；也有立委認為數位部錢多多卻做不出成績，氣得指責所提防詐方案是裝神弄鬼。 稍早還有政務官說：「不可能像保護Baby一樣，保護所有成年人。」豈不令聞者氣短。 打詐知易行難。譬如im.B網路平台媒合借、貸資金，借方得錢興辦事業，貸方賺利息，號稱普惠金融，本旨可行。可是平台業者若持假債權騙投資人注資，付不出利息，就成吸金弊案。 操作騙案者多奸巧有憨膽，會藉政治獻金、提供場所設選舉總部，攀附民選公職、黨政要員。更有涉嫌詐欺、洗錢，與詐團有勾連的律師，為立委站台助選。其意不外是彰顯人脈通天，或是顯擺有了門神好辦事。 im.B自救會發言人曾提四項訴求：強化辦案能量、追回不法所得、追究懈怠責任、重懲吸金詐騙。政府應兌現這些訴求，歸納而言就是司法、監理、數位防詐單位別被門神、黨政糊弄了，應知只有擔責辦案才是正道。
社論--拜習通話與東亞局勢
美國總統拜登與中國大陸國家主席習近平本月二日互通電話，是自去年底兩國元首舊金山會晤後，首度就當前美中關係及雙方共同關心的問題直接交換意見。 美中領導人在這個時間點通話，似與近期東亞三海情勢（南海、台海、東海）都不平靜有關。加上年底美國有大選，為防範緊張態勢升高，並免受選舉牽制或影響選情，因此選在此時通話，以穩定東亞局勢。 就南海來說，衝突點主要在於中菲之間。上月中國海警船向菲律賓補給船發射水砲，造成七名菲海軍人員受傷，美國印太司令部司令阿基里諾公開表示，如果菲律賓有水兵或軍人被殺，可援引《美菲共同防禦條約》。此話引起中方強烈批評，稱美方妄圖用《美菲共同防禦條約》進行脅迫，中方不吃這一套。 前周由中共南部戰區海軍組成的編隊，前往南海某海域演習，明顯是衝著稍後美日菲首度在南海展開的三國聯合海上巡邏，及美日澳菲四國首次在南海舉行聯合反潛演習而來。 除了南海，東海情勢同樣外弛內張。日本首相岸田文雄本月八日赴美進行國是訪問，岸田此行有多重目標，首要是與美國總統拜登會談，將針對《美日安保條約》進行自一九六○年簽署以來的最大規模升級，包括為駐日美軍任命一位四星將軍。 依現行美日安保體制，美日的軍事協調因時差而存在障礙。美軍在橫須賀部署海軍第七艦隊，在沖繩駐有美軍陸戰隊，但指揮權掌握在夏威夷的「美軍印太司令部」手上，兩地相隔六千二百公里，並有十九個小時的時差，不利於緊密聯繫作業的需要。 加上位於東京的「駐日美軍司令部」權限較小，不像駐韓美軍是由一名四星上將聯合指揮，與南韓軍方的指揮體制一體化。有專家分析指出，美國任命如此高軍階的駐日美軍指揮官，可能為日後美、日統一指揮行動奠定基礎。 與此同時，岸田此行也將與拜登及菲律賓總統馬可仕在華府首度舉行美日菲三方領袖會談。自岸田就任以來，就以日美同盟為基礎，尋求強化美日韓與美、日、印度及澳洲四方安全對話（Quad）等機制，這次加入菲律賓，旨在層層建構嚇阻中國的安全架構。 去年十一月菲律賓與日本啟動《相互准入協定》（ＲＡＡ）談判，允許日菲兩國在對方領土部署軍隊，將是繼澳洲和英國之後，第三個與日本簽署《相互准入協定》的國家。若日菲兩國可在對方領土部署軍隊，美日菲三邊關係將出現類似「美英澳三方安全聯盟」（AUKUS）的機制，進而演變為三國軍事同盟。 綜觀美國不但牽頭組成美日菲同盟，並提升駐日美軍功能，積極強化美日韓同盟，逐步在東海、台海和南海形成劍指中國的包圍網。如此情勢中方當然不會坐視，建立種種反制措施，任何一方若不小心，隨時可能擦槍走火。 初估這是拜登和習近平此刻通話的最大原因，務求在美國年底大選前，盼藉由共同管控，確保東亞局勢不致失控。
社論--祭黃帝陵的意義
社論 前總統馬英九日前在陝西省黃陵縣親祭黃帝陵，軒轅氏是中華民族共同的始祖，近年諸多台灣政要都曾到此祭祀黃帝，馬英九曾六度參加遙祭典禮，如今完成親祭黃帝陵心願，不僅對他個人有意義，對於同為炎黃子孫的大多數台灣人也有認祖歸宗的意義。 他在祭拜後強調「無論是何黨派，都共奉黃帝做為我中華民族炎黃子孫共同的始祖」。其意涵尚在民族的範疇內，而不在於陝西省長趙剛強做的政治性詮釋：「寶島心繫根祖，兩岸一統歷史必然。」 對中華民族世世代代子民而言，黃帝是超乎黨派一致的認同，國父孫中山曾派團祭祀黃帝，國共兩黨在抗日期間還曾共同祭祀黃帝的歷史。大多數台灣人對中華文化與民族的認同不存異議。台灣光復次年，台灣各界耆老林獻堂、丘念台、李建興等組團到大陸祭祖，特別到黃帝陵秉告祖先台灣已經從日本手中光復。 馬英九這次祭拜黃帝，適足以表達台灣人對傳統中華文化尊宗敬祖的重視，其中所蘊含的或有政治意義，正如馬英九用當年在台灣遙祭黃帝的祭文中一段話所做的註腳：「和平兩岸，雙贏共榮；同胞一體，允執厥中。」兩岸無論是求統或是謀獨者，都不宜過度延伸其意義，以免擴大彼此的歧異，而無助於民族的融合。 兩岸絕大多數民眾都屬中華民族，都是「炎黃子孫」，無論政治立場如何，大陸與台灣的炎黃同胞都應在這個共同認知的基礎上追求兩岸的和平與共榮。 我們固然不必將兩岸民眾對黃帝的共同信奉推衍出必然「一統」的結語，但對於台灣近年來的「去黃帝化」更不能接受。 台灣民眾除了原住民外，多來自閩、粵及大陸其他省分，絕大部分是奉黃帝為始祖的漢民族。即使在日本的異族統治下，台灣人仍然堅持黃帝子孫的信念，保有台灣人民族的主體性和尊嚴。這是高於政治層次的文化歷史認同，所以中樞保有遙祭黃陵的儀式，表示慎終追遠的民族情懷。 黃帝做為中華民族炎黃子孫共同人文始祖殆無疑義。《史記》始以《五帝本紀》，按《五帝本紀》即從「黃帝」寫起，黃帝生平偉跡具在，黃帝有文獻可徵；且為各地長老所稱道，可謂源遠流長，故後代子孫基於「慎終追遠、緬懷先祖」情懷，由此而更確信兩岸同屬中華民族。這項認同超越政治分歧，升至民族高度，增強了兩岸同根同源的歷史及血緣與情感聯結。如果兩岸朝野都深明於此，並奉為不可逾越的天條，或可為目前陷入兵凶戰危的兩岸關係覓得和平、避戰的共同基礎。 馬英九二度訪問大陸一方面在追尋國民革命的史蹟，一方面在宣示兩岸原為一家人、同屬中國人的意義，期盼基於「中國人不打中國人」以及「兩岸一家人」的前提，共同致力於兩岸間的交流與融合，避免滑向兵戎相見的悲慘境地。台灣固無法否定與大陸多數民眾同屬中華民族的歷史淵源，大陸亦應本於共同根祖的歷史認知，體恤台灣同胞的理念認同與價值堅持，奉和平為至高的堅持，多做求同化異的努力，有所期盼之於台灣，也有所興革與自身，庶幾兩岸可以長遠和平共榮。
社論--給兒童幸福的未來
台灣的少子化已是國安級危機，因此每位兒童都是家庭與國家應該共同極力培護的未來希望。今年是台灣《兒童權利公約施行法》上路第十年，孩童的「幸福與安全指數」，包括健康、教育、生活、福利等，到底比十年前提高了多少？ 一九八九年，聯合國通過《兒童權利公約》；台灣二十多年後跟進導入這部法律，二○一四年立法院三讀通過實施《兒童權利公約施行法》，彰顯我國重視兒童保護與培育的努力與決心。實施十年以來，台灣的兒權保護制度雖然逐漸與國際接軌，讓更多的孩子受到了社會的重視與保護；但仍有為數不少的孩子，沒有享受到童年的幸福快樂與自由成長。 根據衛福部在三年前提出的第二次兒童權利公約國家報告（每五年提具一次）中指出，台灣的兒少人數雖然因為出生率降至新低而逐年減少，但政府投注在兒少相關的預算規模仍逐年有數百億元的增加，足見政府對兒少的重視。同時，二○二四年中央政府因應少子化的相關預算也達一千二百億元，創史上新高。 而政府對兒少的社會福利預算多用於發放補貼，但相關基礎建設與觀念的培育仍未到位，亟待補強。現實生活中，兒童面臨的社會大環境是：人口生育率頻創歷史新低、兒少自殺率連續五年攀升、幼童遭受凌虐人數不減反增等惡劣條件。 正顯示，兒童福利不是撒幣、發錢、提供多項免費福利等就能做好，兒童也不是家長可以任意揉捏的「附屬品」；對台灣的兒童權利保護與觀念提升，還有一大段長路有待努力。 衛福部統計，前三年有一百三十八名未成年兒少輕生，其中十一名為十二歲以下兒童，輕生原因包括：同儕霸凌、家長壓力、課業過重、家庭暴力等；去年全國兒少通報事件突破十二萬件，比前一年成長兩成，主要類型是「體罰」的不當身體對待。而從二○一九年至今，兒少受虐人數都在一萬一千件以上，去年上半年更已超過六千九百件，三歲以下的受虐案更是年年破千，顯見強化社會安全網、守護幼童健康與安全，依舊是家庭與社會刻不容緩的課題。 在生活、健康與教育等方面，前陣子一項兒童福祉的調查報告也顯示，台灣的兒少「主觀」生活滿意度只屬「中等快樂」，與世界其他國家相同的問卷調查評比分數低許多。台灣兒少主要覺得不快樂的項目排名依序是：運動不足、睡眠不夠、覺得孤單、缺乏家庭支持、學校功課壓力大等，讓許多孩子自覺正遠離無憂無慮的單純與快樂生活。 台灣的每人平均國民所得早已晉升至「已開發國家」，經濟上能讓多數兒童免於貧窮；但在生活、教育、健康、安全保護、兒童人權等，兒童期盼的幸福快樂還沒有來臨。 兒童是社會未來的希望，我們致力給兒童打造健康安全成長的良好環境，讓幼苗長成為可以頂天立地的棟梁。讓我們繼續共同努力強化關愛與保護的機制，許給兒童們更幸福美好的未來。
社論--清明節的人文情懷
「清明時節雨紛紛，路上行人欲斷魂，借問酒家何處有？路人遙指杏花村」，這是多數人熟悉的杜牧詩，刻畫著四月初春，為了掃墓祭祀而走到郊野的行人，在斜風細雨中，放眼望去俱是孤魂荒塚，心中思念逝去的親人，往事縈懷抱，傷心欲斷魂，於是想借一點小酒來暖暖身子，澆澆愁腸，就在路邊問一個牧童，何處有小酒鋪子，他於是遙遙指向杏花村。 詩句很簡白，意象很清晰，但刻畫人們在清明節的絲絲微雨中，孤單落寞的心情，卻入骨三分，流傳千古。 清明節確是中華文化極其獨特的節日。歐美雖有萬聖節，但並非為紀念祖先或祭祀祖先，而是鬼節。如墨西哥的亡靈節則是融合墨西哥原住民阿茲特克人傳統和天主教影響，藉由節日緬懷、紀念逝去的親人。亡靈節的圖騰，例如骷髏頭、萬壽菊等，隨著二○一七年皮克斯動畫電影《可可夜總會》熱映而廣為世人所知。但清明節流傳幾千年的傳統又是始於何時呢？ 有一說是始於帝王有「墓祭」之禮，民間傳習成風而成禮俗。其實在民間則流傳著更為動人的故事。認為清明始於寒食節，也就是介之推的歷史故事。傳說晉國公子重耳因驪姬之亂而流亡在外，有一度困在荒山中，食盡糧絕，臣子介之推割下腿股肉烤炙，供重耳食用，始免於飢亡。十九年後，重耳返國就帝位為晉文公，他大封群臣，卻獨獨遺忘了介之推。 後來想起來要去找他，卻不料介之推已和母親隱居深山中。重耳遍尋不著，有大臣建議，不妨燒山即可逼出人來。卻不料山火燒盡，仍不見介之推。眾人上山尋找，才發覺介之推背著母親葬身在一棵柳樹下。重耳為自己的錯誤大慟，乃下令這一天全國不許生火，全國寒食，以紀念介之推。 次年，重耳仍上山紀念介之推，卻見當年抱著母親過世的柳樹已發出新芽，嫩綠色澤有如新生，於是晉文公命名為「清明柳」，而寒食節的次日，也規定為掃墓懷念親人的清明節。 這故事瀰漫著許多中華文化的情懷。首先是君臣的忠義。介之推為了國君的生存，忠心耿耿，寧可割股犧牲自己。而晉文公則在發現自己遺忘了當年功臣之後，立即驅車前往，恩義猶在。等到晉文公發現用錯方法而害死介之推後，內心大痛，乃為懷念而立下寒食節；次年仍不忘恩義，仍舊上山祭祀介之推，而有清明節的設立。 這故事表現出一個民族精神的核心價值，乃是人間的恩情義理，即使貴為一國之君，仍念念不忘舊日恩義。而清明節則從祭祀一個人，演變為中華民族紀念祖先親人的日子。在節日的祭祀中，感念祖先，追尋生命的根源，從而肯定生命的價值與意義。 無論現代化社會有多麼忙亂，每年清明節的假日，海峽兩岸，幾億人南來北往，在絲絲微雨中，返鄉祭祖，慎終追遠，感念先人，則是多麼動人的場景。而傳統文化的價值觀，便是在節日流傳裡，恆久傳承，永不止息。
