社論夢遊者的雙語教育

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社論 2023-05-04

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近日網路有一份貼文流傳甚廣：民間懷疑國家雙語政策，他們只問一句話：請問政府官員，有幾個可以很順暢的說一段英文簡介，官員辦不到，你們憑什麼狂推雙語教育，然後還要所有中小學老師用英語上國文、物理、化學、音樂、美術課？

這麼根本性的質疑，正好命中國家雙語政策的盲點。

在國發會與教育部擬定「二○三○雙語國家政策」之後，教育部以教育經費為手段，拉攏願意配合政策的學校。特別是這兩年拿著四年一百億的特別預算，讓各校搶破了頭，而忘卻教育的初心。國發會的雙語國家計畫，更像是一本夢遊者寫出來的「空想計畫書」，而不是教育專家的教學計畫。那種憑空量化的教師培育計畫與數字填充，只會顯示有幾間學校加入計畫，卻沒有計畫內容，簡直可笑之至，而竟成為教育部的指導方針。更可悲的是，教育部也未謹守教育原則，連說一聲要好好研究、做好計畫再實施的勇氣都沒有。就這樣，一百億，丟給各方去分錢，然後開一些不知什麼內容的英語課，只要宣稱英語授課，就增加百之五十的經費可以領。這算什麼教育？

應知教育是「百年樹人之大業」，以搞政治運動的方式來推動，只求量的增加，要求ＫＰＩ（關鍵績效指標）的達標，結果造成各方求量不求精，簡直與早前大陸大躍進的吹噓畝產萬斤的浮誇之風無異。

最重要的是：學校教師、學生、教育體制、課本內容都沒有準備。從小學到中學，教學內容要依學生學習程度，一步一步往前進階，國英數理化都是這樣。是以教學進度、教學方向、教師培育、輔助教材教具等，從小學到中學、大學，總該有一個可依序漸進的基礎，也該有相關的評量。但目前的雙語政策，根本沒有任何規畫，只是在準備請多少英語老師、送多少老師去國外訓練、請多少外籍老師等數字上打轉。

更重要的是，台灣的師生能承受嗎？教育是師生直接互動，老師講的英文標不標準，有誰來評量？把唐詩用英文講，若全部講錯了，學生聽得懂嗎？學生有能力評價嗎？或者學生根本如鴨子聽雷，講錯了也不知道，大家一起糊弄教育部！

最嚴重的是：雙語政策會拉大貧富差距、階級差距。特別是偏鄉的學校，連普通老師都請不到，還有資源和能力請英語教師嗎？更不必說讓貧困的家庭買英語教材了，偏鄉豈不就是被放生自滅嗎？更且台灣各地經濟普遍不振，失業勞工的孩子、日雇工的孩子、弱勢的家庭，連基礎教育都不見得能好好受教，雙語教育是不是天方夜談？

蕭萬長前副總統曾說過非常有名的一句話：「任何決策的考量，都要想到執行面；你要用一個基層科長的思惟，去考慮它最後會如何實施，實行成什麼樣子。」這是指政府在做決策時，應有的從基層出發的周全思慮。同樣的原則也適用在教育上。雙語政策在制訂之初，曾否從一個老師、一個學生、一個基層教育工作者的角度去思考呢？教育部有沒有找老師好好討論一下？

雙語教育不是萬能丹，雙語教育若要推動，也要像所有課程內容一樣，有更完善的規畫，絕對不能像夢遊者的囈語，用政治運動的方式胡搞，這是在殘害我們的下一代。

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