社論 拜習相見難

社論拜習相見難

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社論 2023-09-10

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今年的G20峰會於本月九日起一連兩天在印度舉行，中國大陸決定由李強總理出席，這是習近平自二○一三年就任國家主席以來首度缺席G20峰會，同時也讓美中領導人拜習二度相會落空。

拜登和習近平去年在印尼峇里島G20峰會見面，這是拜習成為國家領導人之後首度面對面會晤，被視為美中重啟對話的開端。

早在二○一一年八月，拜登即以美國副總統身分訪問中國大陸，當時習近平以國家副主席身分陪同拜登六天；翌年習近平亦以國家副主席身分回訪，拜登也一路陪同；拜登評價習近平「非常聰明，很強硬；我很瞭解他」。

自拜登二○二一年一月就任美國總統以來，與習近平五度通話，二人坦率、務實地談及美中、台灣、人權等敏感議題，在正式通話過程中，拜習二人遣詞用句皆符合外交禮儀，同時各自表達己方堅定立場。習近平認為中美合作，是雙方唯一正確選擇；寬廣的地球完全容得下中美各自發展、共同繁榮。拜登主張美中必須要設下界限與護欄，並保持開放的溝通管道，避免競爭失控。

有了拜習五次通話鋪陳，於是去年十一月印尼峇里島G20水到渠成促成拜習峰會。

今年二月間美國擊落所謂中國間諜氣球，國務卿布林肯甚且推遲既定訪中行程，致使美中關係驟然生變。期間拜登在國會國情咨文演說、選舉募款造勢活動及媒體訪問時，點名批評習近平是「獨裁者」；中國在許多方面就是一顆定時炸彈，那幫壞傢伙在遇到問題的時候就會做壞事；「有沒有任何一位世界領導人，想和習近平換位置？」

習近平亦公開批評以美國為首的西方國家對其實施全方位的遏制、圍堵、打壓，給中國發展帶來前所未有的嚴峻挑戰；他提出敢於鬥爭、善於鬥爭；不信邪、不怕壓、不避難。

此外，習還不點名批評拜登政府將世界分為民主與威權兩個陣營的說法，是蓄意製造民主和威權、自由和專制的二元對立，只能造成世界割裂、文明衝突；「吹滅別人的燈，並不會讓自己更加光明」，習對近年美對中採取極限施壓，不滿之心溢於言表。

今年二月以來，拜習二人在公開場合提及美中關係用語，明顯轉趨強硬，幾無外交禮儀可言，即使拜登多次表達希望與習近平在今年G20峰會見面，結果卻事與願違。

由此觀之，近三個月來雖然美中部長級官員頻頻互訪，看似走出了今年二月氣球事件的陰霾，但高官交往還不足以促成拜習二度峰會。

接下來十一月在美國舊金山舉行的亞太經合會，又成為外界預測拜習會的下一個時間點。

美國商務部長雷蒙朵日前表示，拜習如果真的在亞太經合會見面，將是具有建設性會晤。然而，拜習二人歷經五次通話折衝樽俎，方能成就首次峰會；舊金山亞太經合會開幕時間距今僅兩個月，現又傳出香港特首李家超因其參與香港實施《國安法》被美制裁恐遭拒絕入境，如果傳聞成真，將是牽動拜習二會的新變數。

大陸國安部微信公眾號日前刊文稱，「要真正實現從峇里島到舊金山，美國需要拿出足夠的誠意」，此文釋出北京的立場：拜習若要在今年美國亞太經合會二度會面，美方就須展現誠意，北京不會因為華府僅說出一些場面漂亮話就為之所動。

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