社論卡脖子與綁手腳

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社論 2023-05-29

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七大工業國組織（G7）廣島高峰會通過聯合聲明，共同決定針對供應鏈、半導體進行管制，從源頭遏制中國大陸的經濟脅迫作為。日本隨即宣布，從七月二十三日起，針對二十三種半導體製造技術的出口採取限制措施。

日本的這一措施，表明將跟進美國與荷蘭實施全面的出口管制。由於日本對關鍵晶片製造設備出口的限制範圍擴大，包括許多用於從汽車到洗衣機的各種產品，讓大陸半導體業者和官員擔心，影響層面比美國的禁令還大。

去年十月，美國限制能夠生產小於十六奈米水平晶片的設備出口。稍後荷蘭也宣布新的出口管制，涉及最先進的浸入式「深紫外光微影」（DUV）設備，可能包括最先進沉積和浸潤式微影設備。

英國《金融時報》指出，美國、荷蘭宣布限制後，大陸業者本來還有把握，認為不會影響大陸自身製造能力。但日本出口限令一出，大陸業者開始緊張，因為日本設備更多是用於成熟製程。

目前日本列入出口管制的二十三個設備品類，主要涉及極紫外光（EUV）相關產品的製造設備、3D堆疊記憶體的蝕刻設備，以及製造十至十四奈米以下先進晶片所需設備。

由於智慧家電、汽車及電信設備都採用二十八奈米以上製程，而日本目前的規範包含最基本四十五奈米晶片，此舉意味著大陸最多可能只能達四十奈米等級，若要發展二十八奈米的成熟製程將大有難度。

業界人士預估，隨著封殺網成形，大陸要獲取四十奈米以下的設備將變得困難，可能會影響更成熟晶片技術的供應鏈，嚴重衝擊擴產計畫。

對大陸雪上加霜的是，據彭博資訊報導，美歐高層官員將於三十、三十一日在瑞典開會，會議的聲明草案指出，歐盟和美國將尋求協調對外投資的審查辦法，「防止我們公司的資本、專業和知識被以威脅我們國安的方式，用於支持戰略對手的技術進步」。

聲明草案中提到，歐盟、美國與志同道合的國家計畫針對成熟晶片等領域的「非市場政策和行為」（這是常被用來描述大陸的措辭），「探索合作措施，因應那些政策及其扭曲的影響」，代表歐洲正在調整對中方針，更靠近華府的鷹派立場。

大陸領導人習近平多次強調，要加快科技自立自強步伐，解決外國「卡脖子」問題。面對美國、荷蘭開始限制先進製程出口，大陸的因應是加大成熟製程全球市占率，「以時間換取空間」達到自主研發先進製程目標。沒想到G7峰會後，西方空前團結，日本更是一馬當先，這回大陸真的被「卡脖子」了。

不過美國晶片巨擘輝達（Nvidia）執行長黃仁勳在接受《金融時報》專訪時也警告，美中晶片戰日益升溫，可能「重創」美國科技業。因為大陸市場大到無法被取代，美國的出口管制讓輝達形同「雙手被反綁」，也將讓晶片法的效益直接「從膝蓋砍斷」。

這正是所謂「殺敵一千、自損八百」，從「卡脖子」到「綁手腳」，這場美中科技大戰，可以斷定沒有贏家。

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