社論兩輪投票過半當選

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社論 2023-07-24

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距離下屆總統大選投票只剩不到六個月，非綠大聯盟至今仍像一團迷霧，因根本不知要棄誰保誰！這讓人不禁聯想當初修憲時，如果總統選舉採取兩輪投票的話，二○二四將如何？

兩輪投票的特點是，當第一輪無人得票過半，須由前兩名候選人進入第二輪比拚，如此可確保當選人得到過半選民支持，不會出現少數總統，社會主流民意也得以彰顯。

從一九九六年至今，台灣舉辦過七次大選，除了二○○○年「三腳督」那一次，其他六次當選人得票率都超過百分之五十，並未發生當初修憲時所擔心的少數總統問題。但不能因此就說兩輪投票沒有意義，因選制必然影響選舉實務；假如當年修憲決定採取兩輪投票，後續的政治影響可能非常驚人。

以法國去年大選為例，第一輪得票前三名分別是現任總統馬克宏、右翼的雷朋，及左派的梅蘭雄。由於無人得票率過半，由馬克宏與雷朋進行第二輪對決。原本不支持馬克宏的左派選民，為了不讓右派的雷朋當選，於是把票轉到馬克宏身上，最終他就以百分之五十八對百分之四十一的優勢順利當選。

再以台灣二○○○年大選為例，第一輪投票結果是陳水扁百分之三十九點三、宋楚瑜百分之三十六點八、連戰百分之二十三點一，無人得票率過半，須由前兩名進入第二輪。以宋楚瑜當年的氣勢，陳水扁未必能夠當選。關鍵在於第一輪投給連戰的選民，第二輪是轉向宋的多還是倒向扁的多。

且將焦點回到這次選舉，目前民調排名大致是賴清德、柯文哲、侯友宜，另外郭台銘也還未放棄參選。如果是採兩輪投票，依目前態勢第一輪將無人得票過半，但賴清德進入前兩名應無問題，第二輪他的對手誰屬，就會有許多想像空間。無論是賴清德vs.柯文哲、賴清德vs.侯友宜、賴清德vs.郭台銘，每一種組合都牽動藍白綠選票的流動，誰勝誰負充滿懸念。

值得一提的還有兩個六比四的問題。第一個六比四是藍綠的政治版圖比較。從一九九六到二○一二年，歷次大選藍綠的得票大致就是藍六綠四。但二○一四年太陽花學運後，傳統政治板塊出現消長，藍陡降、綠緩升。到了蔡英文兩次勝選，綠營的基本盤已經超越藍營，白色勢力也逐漸成形。

不過台灣從無政黨在兩任執政後還能贏得下次大選，民進黨已經執政八年，自然累積不少民怨。所以現在賴清德已沒有過去蔡英文的優勢，他面臨的是另一個六比四的問題，即贊成下架民進黨的高達六成，反之只有四成。這是賴清德民調始終難以突破四成的原因，也是藍白合最大動能所在。

外界認為藍白合有希望戰勝民進黨，但就像日本學者小笠原分析的，這不可能只是單純的一加一等於二，許多柯文哲年輕的支持者並不喜歡國民黨，藍白合反而會讓他們投下棄權票。

當知政治是可能的藝術，也不能排除郭、柯最終合流，或者侯、郭合作，乃至侯、郭、柯大聯盟。因此，七月過後選舉進入下半場，最大變數就是郭台銘的動向，與由此牽動的藍白整合問題。

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