貧富不均政府責任大

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本報台北訊 2023-10-26

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物價高漲，導致國人薪資負成長，貧富差距攀抵10年新高。許多民眾奮鬥一輩子不但買不起房，家中生活也有問題，工作窮忙成為未來的社會隱憂。圖／劉學聖

【本報台北訊】物價高漲，導致國人薪資負成長，受僱員工報酬占國內生產毛額（GDP）比重更逐年下降，家庭可支配所得倍數加大，立委昨在立法院質詢時問官員，分配不均是政府責任大還是企業責任大？主計長朱澤民毫不猶豫回說：「政府責任大」，因此政府要採用各種財政及社會福利支出，改善所得分配。

立院財政委員會昨邀請審計部、主計總處、財政部等官員就「受僱人員報酬占GDP比率創新低，貧富差距10年新高，政府提升企業加薪意願改善所得分配因應對策」進行專題報告，並備質詢。立委關切國內貧富差距擴大問題。

立委表示，從財政部綜所稅統計及主計總處家庭可支配所得調查，都可看出稅制改革對縮小貧富差距沒有發揮效果，其中每戶家庭可支配所得，前20%家庭與後20%家庭差距擴大為6.15倍，政府如何改善貧富不均狀況？

朱澤民表示，國內家庭結構改變，以每戶可支配所得較不準，若用每人可支配所得，倍數差距已縮小，從民國90年代的4倍，到100年代期間大約介於3.84-4.29倍，今年為3.93倍，倍數有逐漸縮小。

台灣經濟果實

並未與全民共享

立委追問貧富差距擴大會不會不可逆？朱澤民指出，如果要改善，就要用社會福利支出改善，政府社福預算從4600多億增加到7130億元，成長27.5%，就是希望改善貧富差距。

立委表示，受僱人員報酬占GDP比重從1990年代超過50%，減少到2021年的43.03%，但企業盈餘卻從1990年不到30%增加到36.53%，美國、日本受僱員工比率都超過50%，表示台灣員工不像日本、美國可以享受到經濟果實，而是都由股東拿走了，沒有全民共享。

朱澤民表示，GDP分配比結構變化，主要是台灣逐漸走上資本及技術密集，尤其是製造業，必須進行全球產業競爭，因此也要重視研發，資本報酬就提高，受僱員工報酬變少，所以才要透過基本工資調高及各種社會福利措施，改善財富分配。

此外，朱澤民表示，由於自營作業者及雇主的薪酬都計入企業盈餘，國內目前自營作業者高達131萬人，比其他國家高很多，雇主有44萬人，這些人的薪酬都不算受僱員工報酬，也會導致受僱員工報酬占比降低。

企業加薪減稅

朝放寬門檻調整

政府鼓勵中小企業為員工加薪減稅的法案，明年5月19日落日，立委昨指法案上路10年，只有千家企業申請，批評適用門檻太高，難怪成效不彰。立委主張減稅金額應從130%%提高到200%，並要求經濟部檢討門檻且延長適用時間。

經濟部次長陳正祺表示，經濟部正與財政部檢討中，已確定延長實施，也會朝放寬門檻、擴大適用對象、簡化程序等方向調整，年底前會提出規畫。

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