社論美長臂管轄的隱憂

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社論 2023-03-05

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美國對台灣內政的實質干預，其實也凸顯美國本身的雙標，主要表現在三個方面。眾人皆知中華民國的總統選舉，候選人都有不成慣例的默契，會先通過美國的「面試」。過去的馬英九，現在的蔡英文，都有過前例；美國的涉台官員總會明示暗示的支持特定候選人，這對正常的民主國家運作，極其反諷。近日再有美國智庫透露美方對賴清德、侯友宜、柯文哲皆有疑慮，已釋出風向氣球。

對他國的干涉內政，其實美國自身也必深所感，二○一六年所謂「通俄門」指俄國干預美國大選，支持川普。情報部門鋪天蓋地調查，其間並不斷釋放訊息暗指俄國與川普勾結，但經過幾年的調查，最後司法部提出的報告是「查無實據」。由此可知包括美國自己都是厭惡他國的政治干預，但對台灣，似非如此。

美國政軍官員已多次預言中共攻台時間表，從二○二四年二○二七年都有。美國中情局長（ＣＩＡ）伯恩斯最近指出，中國國家主席習近平要求解放軍要在二○二七年做好侵犯台灣的準備，但在俄烏戰爭之後，習近平對此能力產生懷疑。

美中對抗，卻要台灣當軍火庫，正是美國的打算。

日前密訪台灣的美國眾議院對中委員會主席蓋拉格透露，從蔡英文、賴清德都表示對軍購的急切，台灣國防預算已大幅增加百分之十三，占ＧＤＰ百分之二點三，超過歐盟國家的平均百分之二，更別說還要兵役延長。這個概念是，你台灣幫我守好對中國大陸的第一島鏈，你不僅要花很多錢向美國買武器，還要用台灣的年輕人生命延長當兵時間準備打仗，然後國家領導人還要不斷謝謝美國的支持。

蓋拉格甚至表示要在夏天前在台灣舉辦聽證會，聽證會是美國國會職權，而且沒有編列海外執行的預算，蓋拉格此議即使不具約束力，但已是執行美國國會準公權力的職權，台灣的官員全然靜默以對。

再論產業。台積電去年底在美台最高層半推半就下，赴美國投資設廠，配合美國總統拜登抗中的晶片法案。但最近陸續傳出台積電美國廠台籍工程師的抱怨，而美國媒體也報導張忠謀曾當面向前眾院議長裴洛西直言美國花大錢想切入半導體業，是過於天真。

在美國生產晶片成本高，且美國文化與台灣迥異，台廠想在美國獲利，極其困難，但企業界為配合政府、或說是迫於政治，也只能忍氣吞聲。

政治干涉產業，其實已違反自由貿易的原則，美台都非不懂，只是在抗中帽子下，一切皆可視而不見。世界貿易組織（ＷＴＯ）已接受中國大陸的申訴，台灣也參與其中，ＷＴＯ未來如何仲裁，且拭目以待。

從政治、政策、產業，美國對台雖無管轄之名，但却都有管轄之實，而且這條長臂管轄的範圍，幾乎都是攸關台灣百姓的生存和命脈，台灣百姓看到政府的應對只能百依百順，照單全收，連質疑的聲音都會被圍剿，最終結果是對我主權的侵蝕、安全的威脅、產業的囿限。

台灣並非沒有選擇，可以主戰，當然也能主和，而是如何運用巧智慧在美中兩個大國中間取得平衡。台灣領導人如果只是一昧掉進美中升高對抗、增加軍費、經濟停滯、人民不安的循環，那就是落入百分百的代理人戰爭圈套，別忘了，任何一個兵推的結論都是即使美日台聯手擋住了中共的入侵，但台灣都會是一片焦土生靈塗炭。

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