社論美國前後三位財政部長暮鼓晨鐘

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社論 2023-04-22

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世界正在分化中，脫鉤、斷鏈、碎片化與集團性對抗成為關鍵詞。在此同時，通貨膨脹持續肆虐，金融市場動盪不安，去美元化風潮方興未艾，全球經濟隱然步入解構與重構的陣痛期，充滿未知變數。

歐洲央行總裁拉加德近日警示，目前人們正目睹全球經濟分裂成為相互競爭的集團，供應鏈方面或將因此失去穩定性，且將進一步出現「多極化」。她擔心，一個更分裂及更低效的全球經濟，將讓央行更難以控制通膨，通膨短期可能達到百分之五，長期的影響仍會額外增加百分之一。

在美國主導之下，全球經濟一段長久的相對穩定時期，正被一段持久的不穩定時期取代，結果已經逐漸呈現，將是更低的成長、更高的成本、更不穩定的貿易夥伴關係以及更為失控的通膨。

世界經濟正步向惡性循環圈。美國前後三位財政部長近日分別從不同角度提出警告，他們共同指出一個問題，就是美國對世界加強控制，結果可能恰恰相反，就是使世界經濟更為失控，至少不會如美國所願，保持或是恢復其全面掌控的局面。

前財政部長桑默斯警告，美國正失去全球影響力，雖然美國和富裕國家的盟友努力從中國大陸和其他戰略競爭對手中重新塑造供應鏈，但其他強國聯合起來贏得尚未陣營化的國家青睞，這是一個「令人（美國）不安的」跡象。

桑默斯從美國立場出發，認為：「人們愈來愈容忍國際間的分裂，更令人不安的是，我認為愈來愈多的人開始意識到，我們（美國）可能並不是與他相關的最佳陣營。」

另一位美國前財政部長鮑爾森則擔憂糟糕的美中關係，提醒當局如果美國限制大陸貿易與投資發展太過火，超出全球盟友與夥伴能接受的程度，最終的結果將「導致美國被孤立」。在他看來，「美中關係處在崩潰邊緣」，中國大陸國家主席習近平正在推進「扣除美國」的戰略，與世界各國元首和謀孤立美國。

美國、歐元區和其他發達國家正為難以控制的通膨所苦，中東、中南美洲、中亞、俄羅斯卻和中國大陸加強聯繫，削弱美國和美元的全球霸權地位。

一貫稱霸世界的美國絕非毫髮無傷，美國銀行發布的一份報告指出，隨著美國聯邦準備理事會升息接近尾聲，美元已陷入熊市，從長期來看，美元指數可能大跌百分之二十。

美元被看衰的主因是美國預算赤字飆升、債務違約概率上升、避險價值下滑、各國漸用不同貨幣進行交易、石油美元鬆動、人民幣美元出現。更重要的原因是美國現任財長部長葉倫說的：「當我們使用美元相關的金融制裁時，存在一種風險，隨著時間推移，美元霸權可能遭到破壞。」由於這些原因，全球呼喚「去美元化」的熱度近期急速升溫。

美國霸權和美元霸權正在衰頹，雖說盛極而衰、物極必反是鐵律，但美國近年來為了鞏固衰退的霸權而採取的諸多霸道措施，特別是為了成就自身利益而恣意推動的打壓性、制裁性舉措，大大弱化了基於比較利益原則而暢行的全球化，也動搖了美國在全球的道德與正義形象，由此而引發一連串的反制措施，結果反噬美國。

世界是人類命運共同體，齊心合謀共利才是正確而長遠的發展之道。美國前後三位財政部長的警示點出了要害，有如暮鼓晨鐘，殊堪美國政要參酌審思，早日醒悟。

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