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社論 問題在經濟 關鍵在政治

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美中領導人舊金山峰會,北京當局竭力營造和緩氣氛,就連被拜登指為「獨裁者」都輕輕放下,試圖藉此重拾外國投資者信心,以提振日益惡化的經濟。但初步來看,這個目標並沒有奏效。

中國大陸經濟自今年第二季起大幅下滑,第三季「外國對中國的直接投資」(FDI),竟出現一九九八年以來的首次負數。中國去年的FDI高達一千八百九十億美元,今年第一季二百一十億美元,第二季跌至只有六十七億美元,第三季停止公布數據,與停止公布年輕人失業率一樣,期能減少震盪。

截至今年九月底,外國企業連續六個季度從中國撤走投資,金額總計逾一千六百億美元。日益惡化的外國投資狀況,加劇了大陸中央及地方政府的壓力,習近平參加這場峰會準備的議題清單,開頭就是重振美國在中國的投資。

重頭戲在十五日習近平與企業領導人的晚宴致詞,美方企業界人士出席非常踴躍,希望從他口中聽到對企業的保證。因為近月來,大陸的新版《間諜法》和《數據安全法》將常規商業活動定為刑事犯罪,外資公司屢屢遭到突擊搜查、調查和人員被拘留,宛如驚弓之鳥。

但習的演講只是強調中美兩國人民的友誼,未提及有關貿易和投資,更沒有安撫因中國日益嚴峻營商環境而深感不安的美國企業,這讓一些與會的美企高管感到失望,認為習近平錯失了這次機會,並立即產生市場反應。

黑石集團CEO出席晚宴,據上海官媒消息,黑石計畫拋售在中國的百億人民幣資產,涉及十一個城市的物流園。同樣在十五日這天,美國聯邦政府宣布,用於退休準備的基金,基於風險考量,明年起將不會投資中國大陸與香港市場。接著傳出美國零售巨頭沃爾瑪決定將採購中心遷至越南,引發沃爾瑪撤離中國的討論。

《經濟學人》指出,這種逆轉可能反映了外國對中國經濟前景和政策制定的幻滅,而這會帶來什麼影響呢?

英國《金融時報》十九日刊出洛克菲勒國際集團董事長夏爾馬文章,指中國做為經濟超級大國的崛起正在逆轉,去年和今年世界經濟成長比重,美國將貢獻百分之四十五,其他新興國家貢獻百分之五十,而中國則幾乎沒有貢獻。再加上中國人口快速下降,使其難以重新再贏得全球經濟比重。

夏爾馬說,這是一個歷史性的轉折,對全球經濟而言,未來將是一個「後中國世界」的時代,可能會重塑世界秩序。

近年來對中國觸頂(China peak)問題,引起廣泛討論。支持此論點者認為大陸經濟成長已達巔峰,接下來會開始走下坡,陷入「中度所得陷阱」,無法更上層樓。

問題出在大陸的制度。前總理溫家寶二○一二年在任內最後一次記者會上表明,沒有政治體制改革的成功,經濟體制改革不可能進行到底,已經取得的成果可能得而復失,社會上新產生的問題,也不能從根本上得到解決。

由此看來外資撤走,只是大陸經濟困境的表徵;問題在經濟,關鍵卻是政治。

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