社論美中與台灣大選

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社論 2023-07-03

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美國《華爾街日報》日前一篇獨家報導，揭露了台灣明年總統大選，美國和中國大陸介入的意圖和樣態，十分值得探究。

美中會談觸及台灣議題並不罕見，但《華爾街日報》這次的報導卻指出，中方官員在與布林肯會晤時，特別詢問美國對明年台灣大選「是否有既定立場？」並表達對民進黨總統參選人賴清德的擔憂，暗示賴的政治立場可能會加劇台海緊張局勢，進一步損害美中關係。

布林肯答覆時重申美國政府立場，即美國將在台灣大選期間保持中立，不支持任何干預。

進而中方官員又提到了二○○三年的「布溫會」，當時美國總統小布希在白宮會見時任中國總理溫家寶時，曾當著溫的面嚴厲告誡台灣政府，指陳水扁推動防禦性公投，已對台海現狀造成威脅。

北京此舉，顯然是想促使拜登政府再一次針對藍綠選邊站。不過當年「布溫會」時美中正處於合作期，雙方在反恐等政策上有著共同利益，陳水扁成了「麻煩製造者」，才讓小布希做出上述表態。

但如今美中關係充滿競爭，美國對中國的包圍戰一環緊過一環，台灣更已成為美國印太戰略不可或缺的一部分。加上美國多數民意反中意識高漲，在這種情況下，即將角逐連任的拜登總統，不太可能以當年對待陳水扁的方式來對待賴清德。

因此中方真正的意圖，應是要藉此促使美國在台灣大選保持中立，至少不偏向民進黨。這樣的話，北京介選的動作就可以發揮更大的影響力。

但美國當然不可能不介入。該報導另引述相關人士指稱，美台官員正討論賴清德今夏可能的美國行，可能時間點之一，是賴清德八月赴巴拉圭出席準總統潘尼亞就職典禮時，前往與華府僅一橋之隔的ＡＩＴ總部所在地羅斯林拜會。

這就是檢視美方如何介入台灣大選的時機。不只對賴清德，美國為表示不選邊，也會歡迎柯文哲、侯友宜到訪，並做出相應安排。

二○一一年九月，蔡英文以總統候選人身分訪美，受到高規格接待，但她前腳才離開，就有白宮匿名官員向《金融時報》透露，美國質疑蔡的兩岸政策，認為蔡英文如當選總統，兩岸關係可能再度緊張，因為蔡英文給美國留下很大的疑問。

不過最終因為美國的不支持，蔡英文輸掉了那場選舉。那麼今年八、九月間，美方會如何測試賴清德、柯文哲、侯友宜呢？

賴清德近來他為淡化「務實台獨」標籤，在兩岸論述部分已明顯轉向緩和。不過賴始終未提及當選後，是否將依據《中華民國憲政》體制和《兩岸人民關係條例》處理兩岸事務，而那正是蔡英文得到美方認可的關鍵論述。因此，不排除美方將以此來檢視賴的立場。

至於柯文哲，他的兩岸論述非常跳躍，完全未顧及是否前後矛盾，連台灣人都搞不懂他真正的主張是什麼，美方自然會要求他「說清楚、講明白」。

關於侯友宜，至今並未有明確的兩岸論述，美方最感興趣的，或許是他是否支持九二共識。

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