社論誰是晶片戰贏家

THE MERIT TIMES

社論 2023-03-27

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美中晶片大戰全球關注。《晶片戰爭》作者米勒（Chris Miller）日前與台積電創辦人張忠謀對談時說，未來五到十年，全球半導體供應鏈將出現兩極化的現象，分為中國大陸及其他國家。張忠謀同意米勒的看法，認為晶片產業的全球化已死。

之所以如此，主因是美國對大陸科技的打壓。二○一九年，川普政府就開始嚴格限制向華為輸出美國技術，去年十月，拜登政府更全面限制向大陸企業供應先進半導體和晶片製造設備。美國的籌碼在其掌握了關鍵技術，無論在晶片設計、製造設備、原物料、材料和智慧財產權等的絕對優勢，成為卡住大陸的鎖喉點。

北京當然不會坐以待斃。大陸領導人習近平在兩會期間，就公開批評「以美國為首的西方國家對中國實施全方位遏制、圍堵、打壓」，因此，必須推動高質量發展，解決「卡脖子」問題。

果然兩會結束後出爐的《黨和國家機構改革方案》，焦點之一就是組建中央科技委員會，加強黨中央對科技工作的集中統一領導，並由重組的科技部統合職能，從頂層擺出最強陣式。

外媒分析，科技行業成為本輪大陸黨政機構改革的一個重頭戲，凸顯在美國及其盟友的聯手出口管制下，大陸官方打算更好地統籌資源，以實現在高端晶片等領域取得關鍵突破的決心。

由於目前大陸已無法取得發展最先進製程必備的極紫外光（EUV）機台，大陸官方因應做法，首先是對中芯、華虹、華為等陸資半導體廠「補貼無上限」，全力要求中芯、華虹等企業衝刺成熟製程發展，並扶持北方華創等設備商，開發先進製程需要的關鍵機台，以「先做大成熟製程，再發展先進製程」為策略，對抗美方禁令。

大陸官方傾全力扶持半導體指標企業，基本複製過去面板、LED、太陽能等產業殺價搶市模式。

當年上述企業獲得補貼後，幾乎不用負擔如折舊等費用，生產成本趨近於零，徹底顛覆產業秩序，台、日、美、歐等地同業節節敗退，成就大陸在LED、太陽能、面板等產業奪下世界第一地位。

未來大陸將以「一帶一路」沿線國家及非洲為腹地，把成熟製程做到世界獨大。這會讓全球的晶片市場一分為二，以美國為首的聯盟繼續掌握先進晶片，但西方企業須付出失去大陸市場的代價；大陸則獨擁全球成熟製程市場。

至於先進製程部分，大陸短期內雖無法「超英趕美」，但有了成熟製程來「買時間」之後，陸資半導體企業必然還會想方設法從其他國家尋找技術突圍機會，加上中芯、華為等業者都有自主研發能力，一旦獲得充裕的政府資金奧援，「以時間換取空間」，後勢發展未可小覷。

難怪就連微軟創辦人比爾蓋茲都認為，美國執行晶片法案的結果，就是促使大陸投入大量人才和資金來研製自己的晶片。也就是美國的制裁，短期內雖會重創大陸半導體業，但中長期看來美國未必是贏家。

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